3月17日，遼寧葫蘆島發(fā)布葫蘆島市落實(shí)2024年省《政府工作報告》任務(wù)分解方案，其中提到，加快建設現代化基礎設施體系，抓好新型電網(wǎng)、新一代移動(dòng)通信等設施建設，適度超前建設一批“平急兩用”公共基礎設施。

同時(shí)還提到，全力推進(jìn)風(fēng)電、光伏規?；_(kāi)發(fā)利用，發(fā)展壯大氫能產(chǎn)業(yè)集群，穩步推進(jìn)徐大堡核電基地建設，有序推進(jìn)興城抽水蓄能電站建設，加快建設風(fēng)光火核儲一體化能源基地，全力打造清潔能源強省。

此外，全力打造4個(gè)萬(wàn)億級產(chǎn)業(yè)基地。裝備制造業(yè)要向高新突破，促進(jìn)數控機床、電力裝備等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品迭代升級，高端裝備制造業(yè)規模占比提高到27.5%;石化和精細化工產(chǎn)業(yè)要向下游延伸，持續推進(jìn)減油增化、減油增特，化工精細化率提高到48%。

原文如下：

葫蘆島市人民政府關(guān)于印發(fā)《葫蘆島市落實(shí)2024年省〈政府工作報告〉任務(wù)分解方案》的通知

各縣(市)區人民政府，各市屬開(kāi)發(fā)區管委會(huì )，市政府各部門(mén)，各有關(guān)單位：

《葫蘆島市落實(shí)2024年省〈政府工作報告〉任務(wù)分解方案》已經(jīng)市政府第45次常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，現印發(fā)給你們，請結合實(shí)際，認真貫徹落實(shí)。

葫蘆島市人民政府

2024年3月13日

(此件公開(kāi)發(fā)布)

葫蘆島市落實(shí)2024年省《政府工作報告》

任務(wù)分解方案

為全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì )精神，深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于東北、遼寧振興發(fā)展的重要講話(huà)和指示批示精神，落實(shí)2024年省《政府工作報告》任務(wù)部署，做好今年政府工作，實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標任務(wù)，現就省《政府工作報告》確定的重點(diǎn)工作，制定分解方案如下。

一、今年全省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的主要預期目標

1.地區生產(chǎn)總值增長(cháng)5.5%左右。

牽頭領(lǐng)導：周戰杰

牽頭單位：市發(fā)展改革委

責任單位：市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市農業(yè)農村局、市住房城鄉建設局、市文化旅游廣播電視局、市交通運輸局等有關(guān)部門(mén)、單位，各縣(市)區政府、市屬開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

2.一般公共預算收入增長(cháng)5%。

牽頭領(lǐng)導：周戰杰

牽頭單位：市財政局

責任單位：市稅務(wù)局等有關(guān)部門(mén)、單位，各縣(市)區政府、市屬開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

3.規模以上工業(yè)增加值增長(cháng)5.5%。

牽頭領(lǐng)導：李延超

牽頭單位：市工業(yè)和信息化局

責任單位：市政府有關(guān)部門(mén)、單位，各縣(市)區政府、市屬開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

4.固定資產(chǎn)投資增長(cháng)10%。

牽頭領(lǐng)導：周戰杰

牽頭單位：市發(fā)展改革委

責任單位：市政府有關(guān)部門(mén)、單位，各縣(市)區政府、市屬開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

5.社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)8%。

牽頭領(lǐng)導：范炳吉

牽頭單位：市商務(wù)局

責任單位：市政府有關(guān)部門(mén)、單位，各縣(市)區政府、市屬開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

6.進(jìn)出口總額增長(cháng)6%。

牽頭領(lǐng)導：范炳吉

牽頭單位：市商務(wù)局

責任單位：市政府有關(guān)部門(mén)、單位，各縣(市)區政府、楊家杖子經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

7.城鎮新增就業(yè)46萬(wàn)人。

牽頭領(lǐng)導：袁伶

牽頭單位：市人力資源社會(huì )保障局

責任單位：市政府有關(guān)部門(mén)、單位，各縣(市)區政府、楊家杖子經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

8.居民消費價(jià)格漲幅3%左右。

牽頭領(lǐng)導：周戰杰

牽頭單位：市發(fā)展改革委

責任單位：市政府有關(guān)部門(mén)、單位，各縣(市)區政府、楊家杖子經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

9.居民人均可支配收入增長(cháng)與經(jīng)濟增長(cháng)基本同步。

牽頭領(lǐng)導：周戰杰、柳曉東、袁伶

牽頭單位：市發(fā)展改革委、市人力資源社會(huì )保障局、市農業(yè)農村局

責任單位：市政府有關(guān)部門(mén)、單位，各縣(市)區政府、楊家杖子經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

10.糧食產(chǎn)量500億斤左右。

牽頭領(lǐng)導：柳曉東

牽頭單位：市農業(yè)農村局

責任單位：市政府有關(guān)部門(mén)、單位，各縣(市)區政府、楊家杖子經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

11.單位地區生產(chǎn)總值能耗完成國家下達任務(wù)。

牽頭領(lǐng)導：周戰杰

牽頭單位：市發(fā)展改革委

責任單位：市政府有關(guān)部門(mén)、單位，各縣(市)區政府、市屬開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

二、壯大經(jīng)濟實(shí)力，在保持經(jīng)濟趕超勢頭上攻堅突破

(一)推動(dòng)有效投資持續增長(cháng)。

12.緊跟中央投資方向、緊盯國家重大生產(chǎn)力布局、緊貼遼寧實(shí)際，深入實(shí)施15項重大工程。

牽頭領(lǐng)導：周戰杰

牽頭單位：市發(fā)展改革委

責任單位：市政府有關(guān)部門(mén)、單位，各縣(市)區政府、市屬開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

13.加快建設現代化基礎設施體系，抓好新型電網(wǎng)、新一代移動(dòng)通信等設施建設，適度超前建設一批“平急兩用”公共基礎設施。

牽頭領(lǐng)導：周戰杰、李延超

牽頭單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局

責任單位：市政府有關(guān)部門(mén)、單位，各縣(市)區政府、市屬開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

14.推進(jìn)京哈高速改擴建等項目加快建設。

牽頭領(lǐng)導：柳曉東

牽頭單位：市交通運輸局

責任單位：市政府有關(guān)部門(mén)、單位，有關(guān)縣(市)區政府

15.加大制造業(yè)投資力度，加快中化揚農精細化工等項目建設。

牽頭領(lǐng)導：李延超

牽頭單位：市工業(yè)和信息化局

責任單位：市發(fā)展改革委等市政府有關(guān)部門(mén)、單位，各縣(市)區政府、市屬開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

16.發(fā)揮重大項目牽引和政府投資撬動(dòng)作用，鼓勵民間資本參與重大工程項目建設，爭取更多優(yōu)質(zhì)項目落地遼寧。

牽頭領(lǐng)導：周戰杰

牽頭單位：市發(fā)展改革委

責任單位：市政府有關(guān)部門(mén)、單位，各縣(市)區政府、市屬開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

(二)促進(jìn)消費潛能充分釋放。

17.提振新能源汽車(chē)、電子產(chǎn)品等大宗消費，大力發(fā)展數字消費、綠色消費、健康消費，積極培育智能家居、文娛旅游、體育賽事、國貨潮品等消費新增長(cháng)點(diǎn)。

牽頭領(lǐng)導：范炳吉

牽頭單位：市商務(wù)局

責任單位：市文化旅游廣播電視局等市政府有關(guān)部門(mén)、單位，各縣(市)區政府、楊家杖子經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

18.發(fā)展電商直播，打造創(chuàng )新型、體驗型、沉浸式消費新場(chǎng)景。

牽頭領(lǐng)導：范炳吉

牽頭單位：市商務(wù)局

責任單位：市政府有關(guān)部門(mén)、單位，各縣(市)區政府、楊家杖子經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

19.推動(dòng)一批省級示范步行街改造提升。

牽頭領(lǐng)導：范炳吉

牽頭單位：市商務(wù)局

責任單位：市政府有關(guān)部門(mén)、單位，各縣(市)區政府、楊家杖子經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

20.推進(jìn)縣域商業(yè)創(chuàng )新發(fā)展，完善縣鄉村電子商務(wù)和物流快遞配送體系。

牽頭領(lǐng)導：范炳吉

牽頭單位：市商務(wù)局

責任單位：市政府有關(guān)部門(mén)、單位，各縣(市)區政府、楊家杖子經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

21.做強做優(yōu)冰雪經(jīng)濟，推動(dòng)冰雪運動(dòng)、冰雪文化、冰雪旅游加快發(fā)展，打造全國大眾冰雪旅游體驗IP，全力建設優(yōu)質(zhì)冰雪品牌和冰雪旅游勝地。

牽頭領(lǐng)導：范炳吉

牽頭單位：市文化旅游廣播電視局

責任單位：市政府有關(guān)部門(mén)、單位，各縣(市)區政府、楊家杖子經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

(三)加快補短板強弱項。

22.推動(dòng)縣域經(jīng)濟發(fā)展取得新突破。完善縣域經(jīng)濟發(fā)展推進(jìn)機制，堅持一縣一業(yè)、一鄉一品，培育一批工業(yè)強縣、特色農業(yè)縣和生態(tài)旅游縣，打造一批特色鄉鎮。

牽頭領(lǐng)導：周戰杰

牽頭單位：市發(fā)展改革委

責任單位：市工業(yè)和信息化局、市農業(yè)農村局、市商務(wù)局、市文化旅游廣播電視局等市政府有關(guān)部門(mén)、單位，各縣(市)區政府、楊家杖子經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

23.推動(dòng)以縣城為重要載體的新型城鎮化建設，加快縣域產(chǎn)業(yè)集聚升級，推動(dòng)縣城公共服務(wù)設施提標擴面，形成城鄉融合發(fā)展新格局。

牽頭領(lǐng)導：周戰杰

牽頭單位：市發(fā)展改革委

責任單位：市政府有關(guān)部門(mén)、單位，各縣(市)區政府、楊家杖子經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

24.推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟實(shí)現大發(fā)展。依法保護企業(yè)和企業(yè)家合法權益。持續破除市場(chǎng)準入隱性壁壘，切實(shí)保障各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體公平競爭。

牽頭領(lǐng)導：李延超

牽頭單位：市工業(yè)和信息化局

責任單位：市市場(chǎng)監管局、市營(yíng)商局、市司法局等市政府有關(guān)部門(mén)、單位，各縣(市)區政府、市屬開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

25.實(shí)施民營(yíng)企業(yè)家培育計劃。著(zhù)力構建親清新型政商關(guān)系，讓企業(yè)家安心經(jīng)營(yíng)、放心投資、專(zhuān)心創(chuàng )業(yè)。

牽頭領(lǐng)導：李延超

牽頭單位：市工業(yè)和信息化局

責任單位：市市場(chǎng)監管局、市營(yíng)商局、市司法局等市政府有關(guān)部門(mén)、單位，各縣(市)區政府、市屬開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

26.持續深化領(lǐng)導干部進(jìn)園區進(jìn)企業(yè)服務(wù)振興新突破專(zhuān)項行動(dòng)。

牽頭領(lǐng)導：李延超、袁伶

牽頭單位：市工業(yè)和信息化局、市營(yíng)商局

責任單位：市政府有關(guān)部門(mén)、單位，各縣(市)區政府、楊家杖子經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

27.建設海洋經(jīng)濟強省。堅持向海圖強、向海而興，建立陸海統籌的生態(tài)系統保護修復機制，增強可持續發(fā)展能力。實(shí)施海洋科技創(chuàng )新能力提升行動(dòng)，高標準建設涉海國家級創(chuàng )新平臺。發(fā)展壯大船舶與海洋工程裝備、海洋生物醫藥、海洋新材料、海洋信息、航運服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，做大做強海洋牧場(chǎng)和濱海旅游，建設海洋強國戰略的東北支點(diǎn)，打造振興發(fā)展藍色引擎。

牽頭領(lǐng)導：周戰杰

牽頭單位：市發(fā)展改革委

責任單位：市政府有關(guān)部門(mén)、單位，各縣(市)區政府、市屬開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

(四)全力促進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展。

28.構建區域創(chuàng )新共同體，完善一體化人才政策，共建產(chǎn)業(yè)合作園區，打造新型工業(yè)化示范區。

牽頭領(lǐng)導：周戰杰

牽頭單位：市發(fā)展改革委

責任單位：市政府有關(guān)部門(mén)、單位，各縣(市)區政府、楊家杖子經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

29.高質(zhì)量建設遼寧沿海經(jīng)濟帶。健全沿海六市協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展機制，推動(dòng)協(xié)同開(kāi)放創(chuàng )新。

牽頭領(lǐng)導：周戰杰

牽頭單位：市發(fā)展改革委

責任單位：市政府有關(guān)部門(mén)、單位，各縣(市)區政府、楊家杖子經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

30.推進(jìn)遼西融入京津冀協(xié)同發(fā)展戰略先導區建設。支持遼西打造京津冀科技成果孵化基地和創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)示范基地。支持葫蘆島建設遼寧東戴河“帶土移植”中心。

牽頭領(lǐng)導：周戰杰、李延超

牽頭單位：市發(fā)展改革委、市科技局

責任單位：市政府有關(guān)部門(mén)、單位，各縣(市)區政府、市屬開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

31.做優(yōu)做強生態(tài)農業(yè)、循環(huán)農業(yè)和觀(guān)光農業(yè)。

牽頭領(lǐng)導：柳曉東

牽頭單位：市農業(yè)農村局

責任單位：市政府有關(guān)部門(mén)、單位，各縣(市)區政府、楊家杖子經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

32.建設遼西文化走廊，打造面向京津冀休閑旅游目的地。

牽頭領(lǐng)導：范炳吉

牽頭單位：市文化旅游廣播電視局

責任單位：市政府有關(guān)部門(mén)、單位，各縣(市)區政府、楊家杖子經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

三、強化創(chuàng )新引領(lǐng)，在開(kāi)辟新領(lǐng)域新賽道上攻堅突破

(一)創(chuàng )建具有全國影響力的區域科技創(chuàng )新中心。

33.推進(jìn)重點(diǎn)實(shí)驗室發(fā)展，加快建設遼寧實(shí)驗室，積極創(chuàng )建國家實(shí)驗室遼寧基地，支持先進(jìn)光源、超大深部工程、海洋工程環(huán)境實(shí)驗與模擬設施等大科學(xué)裝置預研項目建設。

牽頭領(lǐng)導：李延超

牽頭單位：市科技局

責任單位：市政府有關(guān)部門(mén)、單位，各縣(市)區政府、市屬開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

34.支持科技領(lǐng)軍企業(yè)實(shí)施科技重大專(zhuān)項，在新材料、精細化工、高端裝備制造、集成電路和工業(yè)軟件等領(lǐng)域攻克一批卡脖子難題。

牽頭領(lǐng)導：李延超

牽頭單位：市科技局

責任單位：市政府有關(guān)部門(mén)、單位，各縣(市)區政府、市屬開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

35.實(shí)施科技型企業(yè)培育壯大工程，新增高新技術(shù)企業(yè)1500家、科技型中小企業(yè)6000家。

牽頭領(lǐng)導：李延超

牽頭單位：市科技局

責任單位：市政府有關(guān)部門(mén)、單位，各縣(市)區政府、市屬開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

36.加強知識產(chǎn)權保護，推進(jìn)高價(jià)值發(fā)明專(zhuān)利培育和知識產(chǎn)權轉化運用。

牽頭領(lǐng)導：范炳吉

牽頭單位：市市場(chǎng)監管局

責任單位：市政府有關(guān)部門(mén)、單位，各縣(市)區政府、市屬開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

37.健全平臺、項目、人才、資金等資源一體化配置機制，支持龍頭企業(yè)牽頭組建創(chuàng )新聯(lián)合體，以“高校院所﹢科技園區”方式共建創(chuàng )新園區，共建共享遼寧盤(pán)錦精細化工等中試基地和應用驗證平臺，實(shí)施科技成果轉移轉化創(chuàng )新改革試點(diǎn)，科技成果本地轉化率達到57%。

牽頭領(lǐng)導：李延超

牽頭單位：市科技局

責任單位：市政府有關(guān)部門(mén)、單位，各縣(市)區政府、市屬開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

(二)加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。

38.著(zhù)力推進(jìn)新材料、航空航天、低空經(jīng)濟、機器人、生物醫藥和醫療裝備、新能源汽車(chē)、集成電路裝備等戰略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展。前瞻性布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)，在人工智能、元宇宙、深海深地開(kāi)發(fā)、增材制造、柔性電子、氫能儲能、細胞治療、生物育種等方面，加快推動(dòng)技術(shù)產(chǎn)品化、產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化。

牽頭領(lǐng)導：周戰杰

牽頭單位：市發(fā)展改革委

責任單位：市政府有關(guān)部門(mén)、單位，各縣(市)區政府、市屬開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

39.實(shí)施制造業(yè)數字化轉型和中小企業(yè)數字化賦能行動(dòng)，推進(jìn)20個(gè)以上5G工廠(chǎng)、10個(gè)以上“5G﹢工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應用先導區建設，累計建成省級數字化車(chē)間、智能工廠(chǎng)超500個(gè)，建成省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺超百個(gè)。

牽頭領(lǐng)導：李延超

牽頭單位：市工業(yè)和信息化局

責任單位：市政府有關(guān)部門(mén)、單位，各縣(市)區政府、市屬開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

(三)打造面向東北亞的國際化人才高地。

40.堅持“引育用留”并舉，深入實(shí)施“興遼英才計劃”，遴選支持一批重點(diǎn)領(lǐng)域急需緊缺人才和產(chǎn)業(yè)鏈人才。

牽頭領(lǐng)導：袁伶

牽頭單位：市人力資源社會(huì )保障局

責任單位：市政府有關(guān)部門(mén)、單位，各縣(市)區政府、市屬開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

41.深化“手拉手”以才引才、“百萬(wàn)學(xué)子留遼來(lái)遼”行動(dòng)，支持海內外青年人才來(lái)遼創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)，讓青年人才挑大梁。

牽頭領(lǐng)導：袁伶

牽頭單位：市人力資源社會(huì )保障局

責任單位：市政府有關(guān)部門(mén)、單位，各縣(市)區政府、市屬開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

42.深化與全國重點(diǎn)高校合作，實(shí)施科教人才專(zhuān)項行動(dòng)。組織科學(xué)家與企業(yè)家有效對接，發(fā)揮院士等領(lǐng)軍專(zhuān)家人才作用。

牽頭領(lǐng)導：李延超

牽頭單位：市科技局

責任單位：市政府有關(guān)部門(mén)、單位，各縣(市)區政府、市屬開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

43.創(chuàng )新人才管理、評價(jià)、使用和激勵機制，落實(shí)獎勵補貼、住房安居、子女入學(xué)、醫療服務(wù)等政策，為各類(lèi)人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)創(chuàng )造更好條件、更優(yōu)環(huán)境，集聚天下英才、共襄振興偉業(yè)。

牽頭領(lǐng)導：周戰杰、羅奎亮、劉輝、袁伶

牽頭單位：市人力資源社會(huì )保障局、市教育局、市財政局、市住房城鄉建設局、市衛生健康委

責任單位：市政府有關(guān)部門(mén)、單位，各縣(市)區政府、市屬開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

四、加快動(dòng)能轉換，在構建現代化產(chǎn)業(yè)體系上攻堅突破

(一)全力塑造制造業(yè)新優(yōu)勢。

44.推動(dòng)新型工業(yè)化，深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎再造和重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程，實(shí)施制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)，加快20個(gè)國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地建設。

牽頭領(lǐng)導：李延超

牽頭單位：市工業(yè)和信息化局

責任單位：市政府有關(guān)部門(mén)、單位，各縣(市)區政府、市屬開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

45.落實(shí)工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造升級導向計劃，支持開(kāi)展新一輪技術(shù)改造和設備更新。

牽頭領(lǐng)導：李延超

牽頭單位：市工業(yè)和信息化局

責任單位：市政府有關(guān)部門(mén)、單位，各縣(市)區政府、市屬開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

46.加強質(zhì)量支撐和標準引領(lǐng)，深化質(zhì)量實(shí)績(jì)考核。

牽頭領(lǐng)導：范炳吉

牽頭單位：市市場(chǎng)監管局

責任單位：市政府有關(guān)部門(mén)、單位，各縣(市)區政府、市屬開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

47.開(kāi)展先進(jìn)制造業(yè)集群專(zhuān)項行動(dòng)，高質(zhì)量建設22個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群。

牽頭領(lǐng)導：李延超

牽頭單位：市工業(yè)和信息化局

責任單位：市政府有關(guān)部門(mén)、單位，各縣(市)區政府、市屬開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

48.高標準建設一批專(zhuān)業(yè)化園區、配套園區、特色園區。

牽頭領(lǐng)導：李延超、范炳吉

牽頭單位：市科技局、市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局

責任單位：市政府有關(guān)部門(mén)、單位，各縣(市)區政府、市屬開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

49.全力打造4個(gè)萬(wàn)億級產(chǎn)業(yè)基地。裝備制造業(yè)要向高新突破，促進(jìn)數控機床、電力裝備等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品迭代升級，高端裝備制造業(yè)規模占比提高到27.5%;石化和精細化工產(chǎn)業(yè)要向下游延伸，持續推進(jìn)減油增化、減油增特，化工精細化率提高到48%。

牽頭領(lǐng)導：李延超

牽頭單位：市工業(yè)和信息化局

責任單位：市政府有關(guān)部門(mén)、單位，各縣(市)區政府、市屬開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

50.冶金新材料產(chǎn)業(yè)要向精深拓展，發(fā)展新一代汽車(chē)用鋼、特種船舶用鋼，提高菱鎂精深加工水平，先進(jìn)冶金新材料占比提高到28.5%。

牽頭領(lǐng)導：李延超

牽頭單位：市工業(yè)和信息化局

責任單位：市政府有關(guān)部門(mén)、單位，各縣(市)區政府、市屬開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

51.消費品工業(yè)要向優(yōu)質(zhì)特色發(fā)力，做強食品、紡織服裝、包裝、智能家居、特色輕工、生物醫藥和先進(jìn)醫療裝備等產(chǎn)業(yè)，讓“老底子”成為新支撐、“老名片”綻放新魅力。

牽頭領(lǐng)導：李延超

牽頭單位：市工業(yè)和信息化局

責任單位：市發(fā)展改革委等市政府有關(guān)部門(mén)、單位，各縣(市)區政府、市屬開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

(二)大力發(fā)展現代服務(wù)業(yè)。

52.推動(dòng)現代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)融合發(fā)展，加快研發(fā)設計、商務(wù)服務(wù)、現代金融、現代物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向專(zhuān)業(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸。

牽頭領(lǐng)導：周戰杰

牽頭單位：市發(fā)展改革委

責任單位：市商務(wù)局、市工業(yè)和信息化局、市金融發(fā)展局、市市場(chǎng)監管局等市政府有關(guān)部門(mén)、單位，各縣(市)區政府、楊家杖子經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

53.堅定不移走中國特色金融發(fā)展之路，統籌推進(jìn)經(jīng)濟和金融高質(zhì)量發(fā)展，深化金融供給側結構性改革，做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融“五篇大文章”，提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟能力。

牽頭領(lǐng)導：周戰杰

牽頭單位：中國人民銀行葫蘆島市分行、國家金融監督管理總局葫蘆島監管分局、市金融發(fā)展局

責任單位：市政府有關(guān)部門(mén)、單位，各縣(市)區政府、市屬開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

54.用好資本市場(chǎng)，發(fā)揮好遼寧產(chǎn)業(yè)投資基金作用。

牽頭領(lǐng)導：周戰杰

牽頭單位：市財政局

責任單位：市政府有關(guān)部門(mén)、單位，各縣(市)區政府、市屬開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

55.加大企業(yè)上市支持力度，用好債券融資工具，提高直接融資比例。

牽頭領(lǐng)導：周戰杰

牽頭單位：市金融發(fā)展局

責任單位：市政府有關(guān)部門(mén)、單位，各縣(市)區政府、市屬開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

56.發(fā)展會(huì )展經(jīng)濟。

牽頭領(lǐng)導：范炳吉

牽頭單位：市商務(wù)局

責任單位：市政府有關(guān)部門(mén)、單位，各縣(市)區政府、市屬開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

57.培育一批“遼寧優(yōu)品”群體，提升“遼寧服務(wù)”品牌。

牽頭領(lǐng)導：范炳吉

牽頭單位：市市場(chǎng)監管局

責任單位：市政府有關(guān)部門(mén)、單位，各縣(市)區政府、市屬開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

58.推動(dòng)批零住餐、現代商貿、醫療康養、家政服務(wù)等生活性服務(wù)業(yè)提質(zhì)升級，更好滿(mǎn)足人民群眾多層次、多樣化、高品質(zhì)需求。

牽頭領(lǐng)導：范炳吉

牽頭單位：市商務(wù)局

責任單位：市發(fā)展改革委、市衛生健康委、市民政局等市政府有關(guān)部門(mén)、單位，各縣(市)區政府、楊家杖子經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

(三)培育壯大經(jīng)營(yíng)主體。

59.持續推動(dòng)各項惠企政策落實(shí)，及時(shí)制定實(shí)施一批助企紓困的增量政策，推動(dòng)直達快享、免申即享。

牽頭領(lǐng)導：周戰杰、袁伶

牽頭單位：市發(fā)展改革委、市營(yíng)商局

責任單位：市政府有關(guān)部門(mén)、單位，各縣(市)區政府、市屬開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

60.推廣高速公路差異化收費經(jīng)驗，推動(dòng)物流降本增效改革。

牽頭領(lǐng)導：柳曉東

牽頭單位：市交通運輸局

責任單位：市政府有關(guān)部門(mén)、單位，各縣(市)區政府、市屬開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

61.持續降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本和制度性交易成本。

牽頭領(lǐng)導：周戰杰、袁伶

牽頭單位：市發(fā)展改革委、市財政局、市營(yíng)商局、市稅務(wù)局

責任單位：市政府有關(guān)部門(mén)、單位，各縣(市)區政府、市屬開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

62.健全涉企收費長(cháng)效監管機制，完善拖欠企業(yè)賬款常態(tài)化預防和清理機制。

牽頭領(lǐng)導：周戰杰、李延超、范炳吉

牽頭單位：市發(fā)展改革委、市財政局、市工業(yè)和信息化局、市市場(chǎng)監管局

責任單位：市政府有關(guān)部門(mén)、單位，各縣(市)區政府、市屬開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

63.加快構建經(jīng)營(yíng)主體全生命周期服務(wù)體系。

牽頭領(lǐng)導：周戰杰、范炳吉

牽頭單位：市市場(chǎng)監管局、市營(yíng)商局

責任單位：市政府有關(guān)部門(mén)、單位，各縣(市)區政府、市屬開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

64.堅持“三企聯(lián)動(dòng)”“三資齊抓”，引進(jìn)培育一批具有行業(yè)引領(lǐng)力的頭部企業(yè)，壯大一批“四上”企業(yè)，發(fā)展一批“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)，培育一批“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶(hù)。

牽頭領(lǐng)導：周戰杰、李延超、范炳吉

牽頭單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監管局

責任單位：市政府有關(guān)部門(mén)、單位，各縣(市)區政府、市屬開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

五、推進(jìn)鄉村振興，在建設農業(yè)強省上攻堅突破

(一)筑牢糧食安全保障根基。

65.嚴格落實(shí)耕地保護和糧食安全保障責任制，確保糧食播種面積穩定在5303萬(wàn)畝以上。分類(lèi)實(shí)施黑土地保護工程。

牽頭領(lǐng)導：柳曉東

牽頭單位：市農業(yè)農村局

責任單位：市發(fā)展改革委、市自然資源局等市政府有關(guān)部門(mén)、單位，各縣(市)區政府、楊家杖子經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

66.加強重點(diǎn)澇區治理。

牽頭領(lǐng)導：柳曉東

牽頭單位：市水利局

責任單位：市政府有關(guān)部門(mén)、單位，各縣(市)區政府、楊家杖子經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

67.爭創(chuàng )國家高標準農田高水平建設示范省。加快高端智能農機裝備推廣應用。扎實(shí)推進(jìn)種業(yè)振興行動(dòng)。迭代升級設施農業(yè)。深入實(shí)施“三品一標”行動(dòng)，推進(jìn)“遼字號”農業(yè)品牌建設。

牽頭領(lǐng)導：柳曉東

牽頭單位：市農業(yè)農村局

責任單位：市政府有關(guān)部門(mén)、單位，各縣(市)區政府、楊家杖子經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

68.堅持產(chǎn)業(yè)興農、質(zhì)量興農、綠色興農，建設41個(gè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢區，加快糧油、畜禽、水產(chǎn)等3個(gè)千億產(chǎn)業(yè)集群和6個(gè)國家優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群建設。打造食品工業(yè)大省，讓更多遼寧食品享譽(yù)中外。

牽頭領(lǐng)導：柳曉東

牽頭單位：市農業(yè)農村局

責任單位：市工業(yè)和信息化局等市政府有關(guān)部門(mén)、單位，各縣(市)區政府、楊家杖子經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

(二)扎實(shí)推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉村建設。

69.深入實(shí)施鄉村建設行動(dòng)，因地制宜編制村莊規劃，打造美麗宜居村1000個(gè)、鄉村振興示范帶43條。

牽頭領(lǐng)導：柳曉東

牽頭單位：市鄉村振興局

責任單位：市政府有關(guān)部門(mén)、單位，各縣(市)區政府、楊家杖子經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

70.建設改造農村公路6000公里，建設“一事一議”村內道路5500公里。

牽頭領(lǐng)導：周戰杰、柳曉東

牽頭單位：市財政局、市交通運輸局

責任單位：市政府有關(guān)部門(mén)、單位，各縣(市)區政府、楊家杖子經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

71.建設農村供水工程300處。

牽頭領(lǐng)導：柳曉東

牽頭單位：市水利局

責任單位：市政府有關(guān)部門(mén)、單位，各縣(市)區政府、楊家杖子經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

72.加快村莊綠化美化亮化建設。

牽頭領(lǐng)導：羅奎亮、柳曉東

牽頭單位：市住房城鄉建設局、市鄉村振興局、市自然資源局

責任單位：市政府有關(guān)部門(mén)、單位，各縣(市)區政府、楊家杖子經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

73.持續開(kāi)展農村環(huán)境凈化整治，強化農村生活垃圾、黑臭水體綜合治理，健全長(cháng)效管護機制，讓農村環(huán)境新變化更加可感可及。

牽頭領(lǐng)導：羅奎亮、柳曉東

牽頭單位：市鄉村振興局、市住房城鄉建設局、市生態(tài)環(huán)境局

責任單位：市政府有關(guān)部門(mén)、單位，各縣(市)區政府、楊家杖子經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

(三)激發(fā)農業(yè)農村發(fā)展活力。

74.深化農村改革，穩妥推進(jìn)第二輪土地承包到期后再延長(cháng)30年試點(diǎn)，完成農村宅基地兩項試點(diǎn)任務(wù)。因地制宜發(fā)展新型農村集體經(jīng)濟，積極培育新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，完善聯(lián)農帶農機制，讓農民深度融入產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈。

牽頭領(lǐng)導：柳曉東

牽頭單位：市農業(yè)農村局

責任單位：市政府有關(guān)部門(mén)、單位，各縣(市)區政府、楊家杖子經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

75.實(shí)施農民增收促進(jìn)行動(dòng)，拓寬農民增收致富渠道。提高脫貧攻堅質(zhì)效，牢牢守住不發(fā)生規模性返貧底線(xiàn)。

牽頭領(lǐng)導：柳曉東

牽頭單位：市鄉村振興局

責任單位：市政府有關(guān)部門(mén)、單位，各縣(市)區政府、楊家杖子經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

六、激發(fā)動(dòng)力活力，在深化改革開(kāi)放上攻堅突破

(一)打造營(yíng)商環(huán)境升級版。

76.堅持以群眾和經(jīng)營(yíng)主體評價(jià)為第一標準，全力打造市場(chǎng)化、法治化、國際化營(yíng)商環(huán)境。

牽頭領(lǐng)導：袁伶

牽頭單位：市營(yíng)商局

責任單位：市政府各部門(mén)、各單位，各縣(市)區政府、市屬開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

77.深入開(kāi)展涉企業(yè)、涉信訪(fǎng)、涉超期案件專(zhuān)項監督三年行動(dòng)，堅決整治亂收費、亂罰款、亂攤派，打造穩定、透明、規范、可預期的法治環(huán)境。

牽頭領(lǐng)導：周戰杰、劉耀南、范炳吉

牽頭單位：市信訪(fǎng)局、市公安局、市發(fā)展改革委、市市場(chǎng)監管局

責任單位：市司法局等市政府有關(guān)部門(mén)、單位，各縣(市)區政府、市屬開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

78.常態(tài)化開(kāi)展政府失信行為整治，推進(jìn)誠信政府和誠信社會(huì )建設。

牽頭領(lǐng)導：周戰杰

牽頭單位：市發(fā)展改革委

責任單位：市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市營(yíng)商局、市財政局等市政府有關(guān)部門(mén)、單位，各縣(市)區政府、市屬開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

79.加快公共數據共享應用，提升“一網(wǎng)通辦”效能。推進(jìn)公共資源“一網(wǎng)交易”改革。深化“高效辦成一件事”改革，深入開(kāi)展營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題“萬(wàn)件清理”專(zhuān)項行動(dòng)。

牽頭領(lǐng)導：周戰杰、袁伶

牽頭單位：市發(fā)展改革委、市營(yíng)商局、市公共資源交易中心

責任單位：市政府各部門(mén)、各單位，各縣(市)區政府、市屬開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

(二)深化國資國企改革。

80.持續實(shí)施國企改革深化提升行動(dòng)，推進(jìn)國有企業(yè)布局調整，加快國有資本向重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，做強做優(yōu)做大國有企業(yè)。

牽頭領(lǐng)導：范炳吉

牽頭單位：市國資委

責任單位：市發(fā)展改革委、市財政局、市稅務(wù)局等市政府有關(guān)部門(mén)、單位，各縣(市)區政府、市屬開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

81.深化央地合作，積極對接央企戰略性新興產(chǎn)業(yè)煥新行動(dòng)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)啟航行動(dòng)，推動(dòng)合作項目加快落地，創(chuàng )造條件吸引央企在遼寧設立區域總部，支持有條件的駐遼央企分公司改制為獨立法人子公司。

牽頭領(lǐng)導：范炳吉

牽頭單位：市國資委

責任單位：市發(fā)展改革委、市財政局、市稅務(wù)局等市政府有關(guān)部門(mén)、單位，各縣(市)區政府、市屬開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

82.全面推行企業(yè)新型經(jīng)營(yíng)責任制，更深推進(jìn)三項制度改革，提高核心競爭力。

牽頭領(lǐng)導：范炳吉

牽頭單位：市國資委

責任單位：市發(fā)展改革委、市財政局、市稅務(wù)局等市政府有關(guān)部門(mén)、單位，各縣(市)區政府、市屬開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

(三)打造對外開(kāi)放新前沿。

83.深度融入共建“一帶一路”，推進(jìn)向北向東開(kāi)放。提升開(kāi)放平臺能級。深入實(shí)施遼寧自貿試驗區提升戰略。深化開(kāi)發(fā)區體制機制改革，提高土地投資強度和畝均產(chǎn)出效益，推動(dòng)開(kāi)發(fā)區提質(zhì)升級。

牽頭領(lǐng)導：范炳吉

牽頭單位：市商務(wù)局

責任單位：市政府有關(guān)部門(mén)、單位，各縣(市)區政府、市屬開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

84.辦好夏季達沃斯論壇，提升遼洽會(huì )影響力。打造東北海陸大通道。

牽頭領(lǐng)導：范炳吉

牽頭單位：市商務(wù)局

責任單位：市政府有關(guān)部門(mén)、單位，各縣(市)區政府、市屬開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

85.發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟。支持布局海外倉，推進(jìn)市場(chǎng)采購貿易、保稅維修和轉口貿易等外貿新業(yè)態(tài)發(fā)展。加快建設國家進(jìn)口貿易促進(jìn)創(chuàng )新示范區。積極開(kāi)展主題招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商，招商引資實(shí)際到位資金增長(cháng)10%以上。

牽頭領(lǐng)導：范炳吉

牽頭單位：市商務(wù)局

責任單位：市財政局、市稅務(wù)局等市政府有關(guān)部門(mén)、單位，各縣(市)區政府、市屬開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

86.深化區域協(xié)同合作。深度對接國家重大區域戰略，共建共享國內統一大市場(chǎng)。

牽頭領(lǐng)導：周戰杰

牽頭單位：市發(fā)展改革委

責任單位：市市場(chǎng)監管局等市政府有關(guān)部門(mén)、單位，各縣(市)區政府、市屬開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

87.推動(dòng)對口合作走深走實(shí)。

牽頭領(lǐng)導：周戰杰

牽頭單位：市發(fā)展改革委

責任單位：市政府有關(guān)部門(mén)、單位，各縣(市)區政府、市屬開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

88.推進(jìn)東北三省一區共建物流、能源通道和科技創(chuàng )新、制造業(yè)走廊，探索哈長(cháng)沈大東北城市群建設，開(kāi)創(chuàng )區域協(xié)調高質(zhì)量發(fā)展新局面。

牽頭領(lǐng)導：周戰杰

牽頭單位：市發(fā)展改革委

責任單位：市政府有關(guān)部門(mén)、單位，各縣(市)區政府、市屬開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

七、統籌發(fā)展安全，在建設平安遼寧上攻堅突破

(一)有效防范化解風(fēng)險。

89.持續推進(jìn)城商行深化改革，完成全省農信系統整體改革，引導中小銀行深耕本地、專(zhuān)注主業(yè)、回歸本源。

牽頭領(lǐng)導：周戰杰

牽頭單位：市金融發(fā)展局、市財政局、市公安局、葫蘆島銀行、葫蘆島市農信聯(lián)絡(luò )服務(wù)處、中國人民銀行葫蘆島市分行、國家金融監督管理總局葫蘆島監管分局

責任單位：市政府有關(guān)部門(mén)、單位，各縣(市)區政府、市屬開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

90.嚴格落實(shí)一攬子化債方案，統籌化債資金資產(chǎn)資源和政策舉措，妥善處置存量債務(wù)，堅決遏制隱性債務(wù)。

牽頭領(lǐng)導：周戰杰

牽頭單位：市財政局

責任單位：市政府有關(guān)部門(mén)、單位，各縣(市)區政府、市屬開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

91.深化省以下財政體制改革，加大財力下沉力度，嚴肅財經(jīng)紀律，落實(shí)黨政機關(guān)過(guò)緊日子要求，切實(shí)兜牢基層“三?！钡拙€(xiàn)。

牽頭領(lǐng)導：周戰杰

牽頭單位：市財政局

責任單位：市政府有關(guān)部門(mén)、單位，各縣(市)區政府、市屬開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

92.統籌推進(jìn)保交樓、治“爛尾”、去庫存，妥善處置高風(fēng)險房企和項目，更好支持剛性和改善性住房需求，加快構建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展。

牽頭領(lǐng)導：羅奎亮

牽頭單位：市住房城鄉建設局

責任單位：市政府有關(guān)部門(mén)、單位，各縣(市)區政府、楊家杖子經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

(二)筑牢公共安全防線(xiàn)。

93.開(kāi)展安全生產(chǎn)治本攻堅行動(dòng)，加強重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域安全監管，壓實(shí)安全生產(chǎn)責任，堅決遏制重特大事故發(fā)生。

牽頭領(lǐng)導：周戰杰

牽頭單位：市應急局

責任單位：市公安局、市交通運輸局等市政府有關(guān)部門(mén)、單位，各縣(市)區政府、市屬開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

94.開(kāi)展食品藥品安全三年攻堅行動(dòng)，嚴守“三品一特”安全底線(xiàn)。加快建設多災種綜合性應急指揮中心，切實(shí)提高應急處置保障能力和救援效能，高效精準做好防災減災救災工作。

牽頭領(lǐng)導：周戰杰、范炳吉

牽頭單位：市市場(chǎng)監管局、市應急局

責任單位：市政府有關(guān)部門(mén)、單位，各縣(市)區政府、楊家杖子經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

(三)創(chuàng )新加強社會(huì )治理。

95.強化社會(huì )治安整體防控，推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化，構建共建共治共享基層社會(huì )治理格局。

牽頭領(lǐng)導：劉耀南

牽頭單位：市公安局

責任單位：市司法局、市民政局等市政府有關(guān)部門(mén)、單位，各縣(市)區政府、楊家杖子經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

96.全面推進(jìn)信訪(fǎng)工作法治化，持續深入開(kāi)展信訪(fǎng)積案攻堅“萬(wàn)件化訪(fǎng)”行動(dòng)。

牽頭領(lǐng)導：周戰杰

牽頭單位：市信訪(fǎng)局

責任單位：市政府有關(guān)部門(mén)、單位，各縣(市)區政府、市屬開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

97.加快推進(jìn)公安工作現代化，加強智慧公安建設，健全公安警務(wù)運行機制，推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化，依法嚴厲打擊電信網(wǎng)絡(luò )詐騙、跨境賭博等違法犯罪，全力維護社會(huì )大局和諧穩定。

牽頭領(lǐng)導：劉耀南

牽頭單位：市公安局

責任單位：市政府有關(guān)部門(mén)、單位，各縣(市)區政府、楊家杖子經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

八、堅持綠色低碳，在建設美麗遼寧上攻堅突破

(一)深入打好污染防治攻堅戰。

98.持續推進(jìn)中央生態(tài)環(huán)保督察反饋意見(jiàn)整改。落實(shí)國家空氣質(zhì)量改善行動(dòng)計劃，統籌重污染天氣消除、臭氧污染防治和柴油貨車(chē)污染治理，持續推進(jìn)北方地區清潔取暖和重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造。

牽頭領(lǐng)導：羅奎亮

牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局

責任單位：市政府有關(guān)部門(mén)、單位，各縣(市)區政府、市屬開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

99.強化河湖長(cháng)制，深化遼河流域、近岸海域等綜合治理，創(chuàng )建“美麗河湖”“美麗海灣”。以縣級以上城市為重點(diǎn)深化黑臭水體排查整治，提升城鎮污水處理質(zhì)效。

牽頭領(lǐng)導：羅奎亮、柳曉東

牽頭單位：市水利局、市自然資源局、市住房城鄉建設局

責任單位：市生態(tài)環(huán)境局等市政府有關(guān)部門(mén)、單位，各縣(市)區政府、市屬開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

100.強化土壤污染源頭防控，加強固體廢物綜合治理。

牽頭領(lǐng)導：羅奎亮

牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局

責任單位：市政府有關(guān)部門(mén)、單位，各縣(市)區政府、市屬開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

(二)持續打好生態(tài)修復保衛戰。

101.推進(jìn)省級水網(wǎng)先導區建設。推進(jìn)小流域綜合治理。強化用水總量、強度雙控。

牽頭領(lǐng)導：柳曉東

牽頭單位：市水利局

責任單位：市政府有關(guān)部門(mén)、單位，各縣(市)區政府、市屬開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

102.高標準建設科學(xué)綠化試點(diǎn)示范省。持續打好科爾沁沙地殲滅戰，營(yíng)造林140萬(wàn)畝。深入推進(jìn)廢棄礦山復綠行動(dòng)。

牽頭領(lǐng)導：羅奎亮

牽頭單位：市自然資源局

責任單位：市政府有關(guān)部門(mén)、單位，各縣(市)區政府、楊家杖子經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

103.加快采煤沉陷區等礦坑綜合治理。

牽頭領(lǐng)導：周戰杰

牽頭單位：市發(fā)展改革委

責任單位：市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局等市政府有關(guān)部門(mén)、單位，各縣(市)區政府、楊家杖子經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

104.推進(jìn)縣級以上集中式飲用水水源地規范化建設和保護。

牽頭領(lǐng)導：羅奎亮

牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局

責任單位：市政府有關(guān)部門(mén)、單位，各縣(市)區政府

(三)堅決打好低碳轉型持久戰。

105.穩步實(shí)施碳達峰行動(dòng)。

牽頭領(lǐng)導：周戰杰

牽頭單位：市發(fā)展改革委

責任單位：市政府有關(guān)部門(mén)、單位，各縣(市)區政府、市屬開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

106.推進(jìn)鋼鐵、石化等重點(diǎn)領(lǐng)域清潔低碳轉型，創(chuàng )建綠色工廠(chǎng)、綠色供應鏈和綠色工業(yè)園區。

牽頭領(lǐng)導：李延超

牽頭單位：市工業(yè)和信息化局

責任單位：市政府有關(guān)部門(mén)、單位，各縣(市)區政府、市屬開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

107.發(fā)展綠色低碳建筑。

牽頭領(lǐng)導：羅奎亮

牽頭單位：市住房城鄉建設局

責任單位：市政府有關(guān)部門(mén)、單位，各縣(市)區政府、市屬開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

108.全力推進(jìn)風(fēng)電、光伏規?；_(kāi)發(fā)利用，發(fā)展壯大氫能產(chǎn)業(yè)集群，穩步推進(jìn)徐大堡核電基地建設，有序推進(jìn)興城抽水蓄能電站建設，加快建設風(fēng)光火核儲一體化能源基地，全力打造清潔能源強省。

牽頭領(lǐng)導：周戰杰

牽頭單位：市發(fā)展改革委

責任單位：市工業(yè)和信息化局、市科技局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市商務(wù)局等市政府有關(guān)部門(mén)、單位，各縣(市)區政府、市屬開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

九、增進(jìn)民生福祉，在保障和改善民生上攻堅突破

(一)積極擴就業(yè)促增收。

109.制定實(shí)施促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)。

牽頭領(lǐng)導：袁伶

牽頭單位：市人力資源社會(huì )保障局

責任單位：市政府有關(guān)部門(mén)、單位，各縣(市)區政府、市屬開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

110.支持高校畢業(yè)生等青年群體創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)，加大對高校畢業(yè)生、退役軍人、農民工、殘疾人等重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶力度，確保零就業(yè)家庭至少一人實(shí)現就業(yè)。

牽頭領(lǐng)導：袁伶

牽頭單位：市人力資源社會(huì )保障局

責任單位：市政府有關(guān)部門(mén)、單位，各縣(市)區政府、市屬開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

111.加強靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權益保障，根治拖欠農民工工資問(wèn)題。

牽頭領(lǐng)導：袁伶

牽頭單位：市人力資源社會(huì )保障局

責任單位：市政府有關(guān)部門(mén)、單位，各縣(市)區政府、市屬開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

(二)健全社會(huì )保障體系。

112.完善多層次養老保險體系，確保養老金按時(shí)足額發(fā)放。

牽頭領(lǐng)導：袁伶

牽頭單位：市人力資源社會(huì )保障局

責任單位：市政府有關(guān)部門(mén)、單位，各縣(市)區政府、楊家杖子經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

113.推動(dòng)基本醫療保險省級統籌，完善大病保險和醫療救助制度，擴大藥品耗材帶量采購品類(lèi)，提升異地就醫直接結算率。

牽頭領(lǐng)導：劉輝

牽頭單位：市醫保局

責任單位：市政府有關(guān)部門(mén)、單位，各縣(市)區政府、楊家杖子經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

114.健全社會(huì )救助體系，強化困境兒童、經(jīng)濟困難失能老年人、殘疾人等特殊群體關(guān)愛(ài)幫扶，加強特困人員供養服務(wù)保障。

牽頭領(lǐng)導：劉輝

牽頭單位：市民政局

責任單位：市政府有關(guān)部門(mén)、單位，各縣(市)區政府、楊家杖子經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

115.做好被征地農民補償安置費拖欠化解工作。

牽頭領(lǐng)導：周戰杰、羅奎亮

牽頭單位：市財政局、市自然資源局

責任單位：市政府有關(guān)部門(mén)、單位，各縣(市)區政府、楊家杖子經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

116.完善生育支持政策，持續降低生育、養育、教育成本。

牽頭領(lǐng)導：劉輝

牽頭單位：市衛生健康委

責任單位：市教育局、市民政局、市醫保局、市人力資源社會(huì )保障局、市稅務(wù)局等市政府有關(guān)部門(mén)、單位，各縣(市)區政府、楊家杖子經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

117.積極發(fā)展養老事業(yè)、養老產(chǎn)業(yè)，實(shí)施特殊困難老年人家庭適老化改造1.5萬(wàn)戶(hù)，加快建立居家社區機構相協(xié)調、醫養康養相結合的養老服務(wù)體系。

牽頭領(lǐng)導：劉輝

牽頭單位：市民政局

責任單位：市政府有關(guān)部門(mén)、單位，各縣(市)區政府、楊家杖子經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

118.培育銀發(fā)經(jīng)濟。

牽頭領(lǐng)導：周戰杰

牽頭單位：市發(fā)展改革委

責任單位：市政府有關(guān)部門(mén)、單位，各縣(市)區政府、楊家杖子經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

119.大力建設保障性住房，推動(dòng)將符合條件的進(jìn)城農民工納入城鎮住房保障范圍。

牽頭領(lǐng)導：羅奎亮

牽頭單位：市住房城鄉建設局

責任單位：市政府有關(guān)部門(mén)、單位，各縣(市)區政府、楊家杖子經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

120.實(shí)施城市更新行動(dòng)，全面開(kāi)展城市體檢。穩步推進(jìn)城中村改造，加快城市地下管網(wǎng)改造，改造老舊小區700個(gè)、老舊管網(wǎng)4600公里。

牽頭領(lǐng)導：羅奎亮

牽頭單位：市住房城鄉建設局

責任單位：市政府有關(guān)部門(mén)、單位，各縣(市)區政府、楊家杖子經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

121.建設海綿城市，實(shí)施城市排水防澇能力提升工程。統籌推進(jìn)“口袋公園”、城市綠道、城市水廊和完整社區試點(diǎn)建設，打造更多高品質(zhì)生活空間。

牽頭領(lǐng)導：羅奎亮

牽頭單位：市住房城鄉建設局

責任單位：市政府有關(guān)部門(mén)、單位，各縣(市)區政府、市屬開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

(三)加快建設教育強省。

122.落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，推動(dòng)學(xué)前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展，推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉一體化，持續鞏固“雙減”成效，堅持高中階段學(xué)校多樣化發(fā)展。推動(dòng)高等教育內涵式發(fā)展，適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，優(yōu)化高校布局和學(xué)科專(zhuān)業(yè)設置，深入推進(jìn)一流大學(xué)和優(yōu)勢學(xué)科建設，發(fā)展基礎學(xué)科、新興學(xué)科、交叉學(xué)科和大學(xué)科技園，建設省級創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)學(xué)院15個(gè)、實(shí)踐基地30個(gè)。加強職業(yè)教育，打造市域產(chǎn)教聯(lián)合體和行業(yè)產(chǎn)教融合共同體，提升供給質(zhì)量。辦好繼續教育，建設全民終身學(xué)習的學(xué)習型大省。

牽頭領(lǐng)導：劉輝

牽頭單位：市教育局

責任單位：市政府有關(guān)部門(mén)、單位，各縣(市)區政府、楊家杖子經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

(四)實(shí)施健康遼寧行動(dòng)。

123.有效增加醫療服務(wù)供給。建強鄉鎮衛生院32所、村衛生室979所。推進(jìn)縣域醫共體建設。新建省級、市域、縣域臨床重點(diǎn)專(zhuān)科100個(gè)。加強重大疫情防控救治體系和應急能力建設。實(shí)施中醫藥強省戰略。

牽頭領(lǐng)導：劉輝

牽頭單位：市衛生健康委

責任單位：市財政局、市醫保局、市人力資源社會(huì )保障局等市政府有關(guān)部門(mén)、單位，各縣(市)區政府、楊家杖子經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

(五)推動(dòng)文體旅融合發(fā)展。

124.加快建設長(cháng)城國家文化公園(遼寧段)，加強紅色文化資源、文物古跡資源保護利用。實(shí)施文藝精品創(chuàng )作工程和廣電視聽(tīng)提質(zhì)創(chuàng )優(yōu)工程，推進(jìn)文化惠民和智慧廣電建設。加強圖書(shū)館、博物館、文化館等公共文化設施建設和運營(yíng)管理。

牽頭領(lǐng)導：范炳吉

牽頭單位：市文化旅游廣播電視局

責任單位：市政府有關(guān)部門(mén)、單位，各縣(市)區政府、楊家杖子經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

125.深入實(shí)施“三大球”振興計劃，持續開(kāi)展全民健身活動(dòng)。建設一批文體旅融合發(fā)展綜合體，實(shí)施旅游景區和旅游線(xiàn)路質(zhì)量提升行動(dòng)，打造高品質(zhì)文體旅融合發(fā)展示范地。

牽頭領(lǐng)導：范炳吉

牽頭單位：市文化旅游廣播電視局

責任單位：市政府有關(guān)部門(mén)、單位，各縣(市)區政府、楊家杖子經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

126.推動(dòng)國防動(dòng)員新體制高效運行。

牽頭領(lǐng)導：周戰杰

牽頭單位：市發(fā)展改革委

責任單位：市政府有關(guān)部門(mén)、單位，各縣(市)區政府、市屬開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

127.完善退役軍人服務(wù)體系和保障制度。

牽頭領(lǐng)導：袁伶

牽頭單位：市退役軍人局

責任單位：市政府有關(guān)部門(mén)、單位，各縣(市)區政府、市屬開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

128.深化雙擁共建，鞏固軍政軍民團結。

牽頭領(lǐng)導：袁伶

牽頭單位：市退役軍人局

責任單位：市政府有關(guān)部門(mén)、單位，各縣(市)區政府、市屬開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

129.高質(zhì)量完成第五次全國經(jīng)濟普查任務(wù)。

牽頭領(lǐng)導：周戰杰

牽頭單位：市統計局

責任單位：市政府有關(guān)部門(mén)、單位，各縣(市)區政府、市屬開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

十、全面加強政府自身建設

130.建設更強擔當的有為政府。

責任單位：市政府各部門(mén)、各單位，各縣(市)區政府、市屬開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

131.建設更實(shí)作風(fēng)的效能政府。

責任單位：市政府各部門(mén)、各單位，各縣(市)區政府、市屬開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

132.建設更高水平的法治政府。

牽頭領(lǐng)導：劉耀南

牽頭單位：市司法局

責任單位：市政府有關(guān)部門(mén)、單位，各縣(市)區政府、市屬開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

133.建設更高質(zhì)量的數字政府。

牽頭領(lǐng)導：袁伶