4月10日，中共金昌市委 金昌市人民政府關(guān)于印發(fā)《金昌市打造全省新型工業(yè)化示范區構建現代化產(chǎn)業(yè)體系實(shí)施方案》的通知，通知指出，加快新能源與裝備制造融合發(fā)展，積極實(shí)施“風(fēng)光儲一體化”和“源網(wǎng)荷儲智一體化”示范工程，推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、高效增長(cháng)，打造新能源千萬(wàn)千瓦級基地、新能源產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區和就地消納示范區、河西走廊新能源調峰中心。到2025年產(chǎn)值達到1000億元以上，到2027年產(chǎn)值達到1200億元左右。

原文如下：

中共金昌市委 金昌市人民政府關(guān)于印發(fā)《金昌市打造全省新型工業(yè)化示范區構建現代化產(chǎn)業(yè)體系實(shí)施方案》的通知

永昌縣、金川區黨委和人民政府，市委各部門(mén)，市級國家機關(guān)各部門(mén)各單位，金昌經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )，各人民團體，中央和省屬在金各單位：

現將《金昌市打造全省新型工業(yè)化示范區構建現代化產(chǎn)業(yè)體系實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請結合實(shí)際認真抓好貫徹落實(shí)。

中共金昌市委

金昌市人民政府

2024年2月26日

金昌市打造全省新型工業(yè)化示范區構建現代化產(chǎn)業(yè)體系實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)新型工業(yè)化的重大決策部署和省委省政府工作要求，堅決扛牢打造全省新型工業(yè)化示范區的使命任務(wù)，結合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì )精神，深入落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于新型工業(yè)化的重要論述和對甘肅重要講話(huà)重要指示批示精神，深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力的重要論述精神，認真落實(shí)省委省政府安排部署，以培育提升“2+4”現代化產(chǎn)業(yè)集群為抓手，以市企融合一體為基礎，堅定不移強工業(yè)興產(chǎn)業(yè)。堅持市場(chǎng)主導政府引導、創(chuàng )新驅動(dòng)多鏈互促、統籌推進(jìn)重點(diǎn)突破、開(kāi)放帶動(dòng)內外兼顧的原則，按照中國式現代化金昌實(shí)踐發(fā)展路徑，深入落實(shí)鏈條韌性培育鍛造、科技創(chuàng )新引領(lǐng)賦能、產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級、數實(shí)融合提質(zhì)增效、綠色低碳轉型發(fā)展、企業(yè)競爭力突破提升“六大行動(dòng)”，更加注重科技創(chuàng )新、結構調整、數字賦能、綠色轉型、開(kāi)放合作，加快制造業(yè)高端化、智能化、綠色化、融合化發(fā)展，全力擴總量、促升級、轉方式、增效益、保安全，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，著(zhù)力構建現代化產(chǎn)業(yè)體系，把金昌打造成高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)強市，在全省率先探索具有新時(shí)代特征的新型工業(yè)化道路，形成新型工業(yè)化“金昌方案”，為全省推進(jìn)新型工業(yè)化作出示范、積累經(jīng)驗。

二、主要目標

到2025年，走出一條傳統產(chǎn)業(yè)改造升級和新興產(chǎn)業(yè)培育壯大的復合型可持續發(fā)展新路徑，“2+4”現代化產(chǎn)業(yè)集群持續壯大，高端化、智能化、綠色化發(fā)展水平進(jìn)一步提升，產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新體系加快構建，民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展活力不斷增強，產(chǎn)業(yè)基礎高級化產(chǎn)業(yè)鏈現代化水平明顯提高。到2027年，傳統產(chǎn)業(yè)改造升級深入推進(jìn)，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平大幅提升，創(chuàng )新能力明顯增強，數實(shí)深度融合加速推進(jìn)，能源資源利用更加合理，綠色低碳發(fā)展邁上新臺階，工業(yè)現代化水平大幅提升，逐步構建以“國家級先進(jìn)制造業(yè)集群”和“省級先進(jìn)制造業(yè)集群”為骨干的產(chǎn)業(yè)支撐。到2035年，工業(yè)經(jīng)濟持續穩定增長(cháng)，基本實(shí)現新型工業(yè)化，科技創(chuàng )新能力大幅躍升，綠色發(fā)展底色更加鮮亮，傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉型升級取得顯著(zhù)成效，戰略性新興產(chǎn)業(yè)占比大幅提升，建成系統完備、先進(jìn)、安全、競爭力強的現代化工業(yè)體系，高質(zhì)量完成打造全省新型工業(yè)化示范區的使命任務(wù)，爭創(chuàng )全國新型工業(yè)化示范區。

——工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展實(shí)現新躍升。到2025年，工業(yè)總產(chǎn)值達到2700億元以上，“十四五”期間規上工業(yè)增加值年均增長(cháng)10%以上，工業(yè)固定資產(chǎn)投資年均增長(cháng)10%以上；到2027年，工業(yè)經(jīng)濟增長(cháng)勢頭進(jìn)一步鞏固，規上工業(yè)增加值增速保持在全省前列，工業(yè)總產(chǎn)值達到3200億元以上。

——現代化產(chǎn)業(yè)體系建設實(shí)現新突破。到2025年，產(chǎn)業(yè)基礎進(jìn)一步夯實(shí)，產(chǎn)業(yè)鏈培育推進(jìn)機制、產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)盟工作機制更加成熟健全，“2+4”現代化產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值達到2500億元以上；到2027年，構建具有較強競爭力和影響力的“2+4”現代化產(chǎn)業(yè)集群，建立競爭優(yōu)勢明顯、產(chǎn)業(yè)鏈安全高效、附加值大幅提升的現代化產(chǎn)業(yè)體系，“2+4”現代化產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值達到3000億元左右。

——創(chuàng )新驅動(dòng)能力得到新提升。到2025年，全市科技實(shí)力和創(chuàng )新能力顯著(zhù)提升，企業(yè)創(chuàng )新主體地位進(jìn)一步增強，規上工業(yè)企業(yè)有研發(fā)活動(dòng)的占比達到30%，新產(chǎn)品銷(xiāo)售收入占企業(yè)營(yíng)業(yè)收入比重達到28%，力爭高新技術(shù)企業(yè)數量達到100家，每萬(wàn)人口擁有高價(jià)值發(fā)明專(zhuān)利數達到5件，制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率達到95%以上；到2027年，科技體制改革取得關(guān)鍵性突破，創(chuàng )新平臺布局更加合理，規上工業(yè)企業(yè)有研發(fā)活動(dòng)的占比達到35%，新產(chǎn)品銷(xiāo)售收入占企業(yè)營(yíng)業(yè)收入比重提高到30%，高新技術(shù)企業(yè)數量達到120家以上，每萬(wàn)人口擁有高價(jià)值發(fā)明專(zhuān)利數達到5.2件，制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率達到96%以上。

——兩化融合發(fā)展取得新成效。到2025年，累計建成5G基站1300個(gè)，5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等信息基礎設施更加完善，網(wǎng)絡(luò )基礎能力進(jìn)一步優(yōu)化，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)體系基本形成，引導企業(yè)核心業(yè)務(wù)“上云”，推動(dòng)30%以上的工業(yè)企業(yè)上云上平臺，規上工業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理數字化普及率達到75%，推動(dòng)7家骨干企業(yè)開(kāi)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)內網(wǎng)改造升級；到2027年，累計建成5G基站1500個(gè)，智能化驅動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級取得明顯成效，智能制造體系進(jìn)一步完善，推動(dòng)50%以上的工業(yè)企業(yè)上云上平臺，規上工業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理數字化普及率達到78%，推動(dòng)10家骨干企業(yè)開(kāi)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)內網(wǎng)改造升級。

——綠色低碳發(fā)展取得新進(jìn)步。到2025年，工業(yè)綠色產(chǎn)業(yè)結構和低碳能源供應體系初步構建，碳達峰碳中和行動(dòng)穩步實(shí)施，能源資源利用效率加快提升，綠色制造體系進(jìn)一步完善，規模以上工業(yè)單位增加值能耗較2020年下降13.5%，單位工業(yè)增加值二氧化碳排放下降幅度大于全社會(huì )下降幅度，重點(diǎn)行業(yè)二氧化碳排放強度明顯下降，非化石能源消費比重達到25%左右，可再生能源裝機占比達到65%左右；到2027年，產(chǎn)業(yè)布局和用能結構進(jìn)一步優(yōu)化，工業(yè)能耗強度、二氧化碳排放強度持續下降，重點(diǎn)耗能行業(yè)能源利用效率達到國內先進(jìn)水平，清潔低碳、安全高效能源體系基本建立，非化石能源消費比重達到27%左右，可再生能源裝機占比達到70%左右，為實(shí)現工業(yè)領(lǐng)域碳達峰目標奠定堅實(shí)基礎。

——大中小企業(yè)融通發(fā)展取得新成果。到2025年，優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯隊持續擴容，規上工業(yè)企業(yè)達到200戶(hù)，累計培育國家級專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)6戶(hù)、省級專(zhuān)精特新企業(yè)40戶(hù)，培育國家級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群1個(gè)、省級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群2個(gè)、創(chuàng )建世界一流示范企業(yè)1個(gè)；到2027年，優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系更加完善，規上工業(yè)企業(yè)數量達到230戶(hù)，累計培育國家級專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)7戶(hù)、省級專(zhuān)精特新企業(yè)45戶(hù)，中小企業(yè)綜合實(shí)力和核心競爭力顯著(zhù)增強，促進(jìn)更多中小企業(yè)融入產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈和創(chuàng )新鏈，培育省級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群3個(gè)、創(chuàng )建世界一流示范企業(yè)2個(gè)。

三、重點(diǎn)任務(wù)

緊緊圍繞國家關(guān)于推進(jìn)新型工業(yè)化的戰略部署和省委省政府工作要求，立足我市發(fā)展基礎、資源稟賦和產(chǎn)業(yè)結構特征，加快推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)改造升級、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大、未來(lái)產(chǎn)業(yè)謀劃布局，以科技創(chuàng )新催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，努力培育更多原創(chuàng )性、顛覆性科技成果，努力實(shí)現質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

（一）推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，加快構建現代化產(chǎn)業(yè)體系

實(shí)施好產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級行動(dòng)，加快構建以“2+4”現代化產(chǎn)業(yè)集群為重點(diǎn)、以實(shí)體經(jīng)濟為支撐的現代化產(chǎn)業(yè)體系。發(fā)揮黨建聯(lián)盟引領(lǐng)作用，著(zhù)力破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸，提升產(chǎn)業(yè)落地率、產(chǎn)出比、成長(cháng)性。統籌傳統產(chǎn)業(yè)改造與新興產(chǎn)業(yè)培育，加快產(chǎn)業(yè)轉型升級步伐，促進(jìn)新舊動(dòng)能接續轉換，努力在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合集聚方面作出示范。

1.改造升級傳統產(chǎn)業(yè)。堅持高端化引領(lǐng)、智能化賦能、綠色化支撐，推動(dòng)有色、化工、農產(chǎn)品加工等傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉型升級，積極推動(dòng)企業(yè)設備更新、工藝升級、數字賦能、管理創(chuàng )新，不斷增強發(fā)展活力。

——推動(dòng)有色金屬新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新升級。堅持“強龍頭、補鏈條、聚集群”，大力發(fā)展精深加工產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步提升有色金屬新材料產(chǎn)業(yè)規模和技術(shù)水平。鞏固有色金屬冶煉產(chǎn)品基礎性地位和行業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢，重點(diǎn)提升精深加工水平，加快發(fā)展高溫合金、高純金屬、醫用金屬材料、功能性材料、3D打印材料、動(dòng)力電池材料等高附加值產(chǎn)品，進(jìn)一步促進(jìn)價(jià)值鏈向中高端邁進(jìn)。聚焦“招大引強、招新引高”，積極引進(jìn)下游合作企業(yè)，開(kāi)發(fā)高端新材料項目，持續提升有色金屬新材料產(chǎn)業(yè)集群現代化水平，力爭有色金屬新材料產(chǎn)業(yè)集群申報國家級先進(jìn)制造業(yè)集群。到2025年產(chǎn)值達到1000億元以上，到2027年產(chǎn)值達到1200億元左右。（責任單位：市工信局、市發(fā)改委、市科技局、市招商局、市生態(tài)環(huán)境局、市應急管理局、市自然資源局，金昌經(jīng)開(kāi)區。以下每項工作措施均需永昌縣、金川區落實(shí)，不再一一列出）

——推動(dòng)化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)協(xié)同耦合。加快推進(jìn)化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈向高端化、精細化、循環(huán)化、綠色化邁進(jìn)，探索雙碳目標下化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展路徑,引導鏈上產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品耦合發(fā)展，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟模式重構提質(zhì)。持續提升化工園區承載能力，嚴格落實(shí)化工園區總體發(fā)展規劃、化工產(chǎn)業(yè)規劃和“禁限控”目錄，有針對性地承接東部地區精細化工產(chǎn)業(yè)轉移，防止“先天不足”項目轉移落地。引導企業(yè)提高生產(chǎn)裝備、工藝技術(shù)、管理水平，進(jìn)一步健全完善現代安全生產(chǎn)標準體系，降低安全環(huán)保風(fēng)險。完善產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展模式，提升壯大發(fā)展硫磷化工產(chǎn)業(yè)，優(yōu)先發(fā)展精細化工產(chǎn)業(yè)，強化發(fā)展氯堿化工產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展氟化工產(chǎn)業(yè)，鞏固延伸煤化工產(chǎn)業(yè)，加快打造西北新型化工產(chǎn)業(yè)基地。到2025年產(chǎn)值達到200億元以上，到2027年產(chǎn)值達到260億元左右。（責任單位：市工信局、市發(fā)改委、市科技局、市招商局、市生態(tài)環(huán)境局、市應急管理局、市自然資源局，金昌經(jīng)開(kāi)區）

——推動(dòng)資源綜合利用產(chǎn)業(yè)技術(shù)突破。以再利用、資源化為重點(diǎn)，持續鞏固工業(yè)資源綜合利用示范基地建設成果，大力提高工業(yè)固廢等資源的綜合利用效率。緊盯“技術(shù)”，開(kāi)展資源回收利用科技攻關(guān)，突破一批冶煉渣、磷石膏綜合利用方面的關(guān)鍵核心技術(shù)，統籌物料平衡關(guān)系，精準開(kāi)展招商引資，推動(dòng)技改項目建設，加快發(fā)展尾礦、冶煉渣、磷石膏等二次資源綜合利用產(chǎn)業(yè)。到2025年產(chǎn)值達到110億元以上，到2027年產(chǎn)值達到140億元左右。（責任單位：市工信局、市發(fā)改委、市科技局、市招商局、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局、市應急管理局、市自然資源局，金昌經(jīng)開(kāi)區）

——推動(dòng)高品質(zhì)菜草畜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。堅持以工業(yè)化理念謀劃農業(yè)，著(zhù)力轉變農業(yè)發(fā)展方式，按照標準化、規?；?、品牌化要求，提升農畜產(chǎn)品品種、品質(zhì)、品牌，大力發(fā)展現代絲路寒旱農業(yè)和戈壁農業(yè)，做優(yōu)做精高品質(zhì)菜草畜百億產(chǎn)業(yè)集群，打造全國重要的優(yōu)質(zhì)蔬菜、畜牧產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地。到2025年產(chǎn)值達到110億元以上，到2027年產(chǎn)值達到120億元左右。（責任單位：市農業(yè)農村局、市發(fā)改委、市工信局、市商務(wù)局、市水務(wù)局、市自然資源局、市招商局）

2.培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。聚焦新能源、新能源電池、新一代信息技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)，加快關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng )新應用，深入推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展，培育更多能夠引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級、搶占產(chǎn)業(yè)競爭高地的新興支柱產(chǎn)業(yè)。

——推動(dòng)新能源和新能源電池產(chǎn)業(yè)集群突破。搶抓“雙碳”戰略機遇，發(fā)揮比較優(yōu)勢，立足資源基礎、瞄準市場(chǎng)需求，發(fā)揮金川集團龍頭帶動(dòng)作用，以電池材料、電芯制造、儲能生產(chǎn)、終端應用為重點(diǎn)，延伸前端鎳銅鈷原材料，做強做精電池材料，做優(yōu)做大電池制造，拓展后端市場(chǎng)領(lǐng)域，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)整體協(xié)同發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和競爭力。加快新能源與裝備制造融合發(fā)展，積極實(shí)施“風(fēng)光儲一體化”和“源網(wǎng)荷儲智一體化”示范工程，推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、高效增長(cháng)，打造新能源千萬(wàn)千瓦級基地、新能源產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區和就地消納示范區、河西走廊新能源調峰中心。到2025年產(chǎn)值達到1000億元以上，到2027年產(chǎn)值達到1200億元左右。（責任單位：市發(fā)改委、市科技局、市工信局、市招商局、市生態(tài)環(huán)境局、市應急管理局、市自然資源局，金昌經(jīng)開(kāi)區）

——推動(dòng)數字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)融合集成。搶抓以數字技術(shù)為核心的新一代科技和產(chǎn)業(yè)變革機遇，圍繞數字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數字化和數字化治理，積極引進(jìn)數據存儲計算、網(wǎng)絡(luò )貨運、北斗導航應用、平臺經(jīng)濟等領(lǐng)域頭部企業(yè)，做大數據存儲、災備、網(wǎng)絡(luò )貨運等產(chǎn)業(yè)規模，做強數據清洗計算、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、北斗導航應用、低空經(jīng)濟等數據增值服務(wù)產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)智能制造、工業(yè)機器人等智造產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)數字經(jīng)濟與實(shí)體經(jīng)濟融合發(fā)展。到2025年產(chǎn)值達到160億元以上，到2027年產(chǎn)值達到200億元左右。（責任單位：市發(fā)改委、市工信局、市科技局、市交通運輸局，金昌經(jīng)開(kāi)區）

專(zhuān)欄1 聚力產(chǎn)業(yè)轉型，挖掘推進(jìn)新型工業(yè)化“源動(dòng)力”

有色金屬新材料產(chǎn)業(yè)集群：統籌推進(jìn)金川集團銅業(yè)公司銅冶煉工藝技術(shù)提升、金川集團河西堡銅冶煉二期、金川集團河西堡40萬(wàn)噸銅電解系統建設、金川集團新能源材料技術(shù)公司28萬(wàn)噸/年動(dòng)力電池用硫酸鎳產(chǎn)品提升、金川集團10萬(wàn)噸/年三元前驅體二期工程等項目，做好金川集團氯化電積鎳等項目前期工作，積極招引鎳基合金和鎳粉體材料制造、8000噸/年高溫合金板材、10萬(wàn)噸高檔電解銅箔、200萬(wàn)平方米/年印刷電路板、0.5噸/年鉑鈀催化劑等項目。

新能源和新能源電池產(chǎn)業(yè)集群：統籌推進(jìn)金川區“十四五”第二批風(fēng)光電、永昌抽水蓄能電站、萬(wàn)生能源發(fā)展公司金川區西坡500MW/2000WHh儲能電站和調峰系統、甘肅華電騰格里綠色能源公司金昌2×1000MW煤電、甘肅金車(chē)儲能電池技術(shù)公司18GWh磷酸鐵鋰電池、金昌南源儲能科技公司年產(chǎn)5GWh電芯生產(chǎn)總組裝、金昌恩暉新能源裝備公司鋰離子電池裝備生產(chǎn)等項目。做好隴電入浙特高壓配套電源、天能控股集團1.32GWh共享儲能電站等項目前期工作，積極招引磷酸鐵鋰大型圓柱電芯、電池pack一體化產(chǎn)業(yè)基地、10GWh電芯生產(chǎn)總組裝、10萬(wàn)噸磷酸錳鐵鋰正極材料、5GWh鈉離子電池電芯及儲能系統集成、氫能源燃料電池與氫能發(fā)電系統等項目。

數字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群：統籌推進(jìn)金川鎳鈷產(chǎn)業(yè)5G+智慧園區、金川智慧礦山、紫金云超算平臺二期、北斗時(shí)空融合編碼中心等項目，做好金昌市“一網(wǎng)統管”、金昌信創(chuàng )適配基地分中心、金昌市智算中心等項目前期工作，積極招引數據中心集群數據加工應用基地、金昌市災備中心、綜合能源管理云平臺等項目。

化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)集群：統籌推進(jìn)甘肅能化金昌能源化工開(kāi)發(fā)公司低階煤高效利用制氫及50萬(wàn)噸/年高濃度尿基復合肥、甘肅金川金瑞霖化工2萬(wàn)噸/年高端PVDF樹(shù)脂一期、愛(ài)利信（甘肅）肥料公司年產(chǎn)60萬(wàn)噸新型作物專(zhuān)用肥、甘肅平文化工年產(chǎn)10300噸農藥原藥及9000噸農藥中間體等項目，做好甘肅景源精細化工公司14.65萬(wàn)噸精細化工產(chǎn)品等項目前期工作，積極招引銅冶煉副產(chǎn)硫酸制新能源材料一體化、雙三氟甲烷磺酰亞胺鋰、雙氟磺酰亞胺鋰及副產(chǎn)品、1萬(wàn)噸/年四氟乙烯等項目。

資源綜合利用產(chǎn)業(yè)集群：統籌推進(jìn)甘肅永筑環(huán)?？萍加邢薰灸戤a(chǎn)100萬(wàn)噸磷石膏資源化利用與綜合處置項目、甘肅葉林環(huán)?？萍脊?萬(wàn)噸電解銅及多金屬資源綜合利用、甘肅如佰金屬科技公司26kt/a綜合回收貴金屬二次資源等項目，做好甘肅鑫瑞宏科技化工有限公司年產(chǎn)20萬(wàn)噸活性石灰及10萬(wàn)噸氫氧化鈣環(huán)保新材料及固廢綜合利用項目、甘肅里冉再生資源年回收30萬(wàn)噸工業(yè)固廢綜合利用等項目前期工作，積極招引再生銅利用及深加工、鉑族金屬回收利用、廢舊電子元器件回收再利用等項目。

高品質(zhì)菜草畜產(chǎn)業(yè)集群：統籌推進(jìn)金昌鑫琥農業(yè)科技發(fā)展公司馬鈴薯加工、金川區年產(chǎn)20萬(wàn)噸乳制品加工、金昌市鵬池牧業(yè)公司萬(wàn)頭生豬養殖、金川區鄉村振興產(chǎn)業(yè)園建設等項目，做好農產(chǎn)品精深加工綜合產(chǎn)業(yè)園、甘肅凱卓農業(yè)發(fā)展公司永昌縣肉牛全產(chǎn)業(yè)鏈、甘肅德賽農牧發(fā)展公司果蔬貯藏加工等項目前期工作，積極招引農畜產(chǎn)品精深加工、預制菜等項目。

3.前瞻布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)。圍繞未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展周期，構建未來(lái)技術(shù)應用場(chǎng)景，不斷增強未來(lái)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)的相互銜接、相互融合。以“現有產(chǎn)業(yè)未來(lái)化”和“未來(lái)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化”為出發(fā)點(diǎn)，優(yōu)中培精、有中育新、新中求變，依托“2+4”現代化產(chǎn)業(yè)集群，謀劃布局高性能有色金屬及合金材料、氫能及未來(lái)能源、生物醫藥等產(chǎn)業(yè)，孵化發(fā)展低空經(jīng)濟、衛星互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)，形成多點(diǎn)開(kāi)花、競相發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。面向前沿新材料需求，發(fā)展納米材料、生物醫用金屬、固態(tài)電池材料、負載型催化劑等新材料產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)有色金屬新材料產(chǎn)業(yè)集群向未來(lái)材料產(chǎn)業(yè)延伸。面向未來(lái)能源系統建設需求，加快謀劃布局新型儲能、氫能產(chǎn)業(yè)，積極招引氫能源電池燃料與氫能發(fā)電系統項目，推動(dòng)新能源和新能源電池產(chǎn)業(yè)集群向新型儲能產(chǎn)業(yè)延伸。面向未來(lái)信息通信和先進(jìn)計算需求，做好下一代互聯(lián)網(wǎng)、第六代移動(dòng)通信（6G）等基礎設施建設，以新一代信息技術(shù)融合創(chuàng )新為驅動(dòng)，以虛實(shí)相生的應用需求為牽引，推進(jìn)人工智能賦能新型工業(yè)化，推動(dòng)數字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群向元宇宙產(chǎn)業(yè)延伸。（責任單位：市發(fā)改委、市工信局、市科技局、市招商局，金昌經(jīng)開(kāi)區）

4.加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。大力發(fā)展產(chǎn)品包裝、節能環(huán)保、電子商務(wù)、檢驗檢測、知識產(chǎn)權服務(wù)、技術(shù)轉移服務(wù)、服務(wù)型制造、供應鏈管理等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，加快布局新能源電池檢測檢驗平臺，積極培育服務(wù)衍生制造、供應鏈管理等新業(yè)態(tài)新模式。積極開(kāi)展省級工業(yè)設計中心、省級生產(chǎn)性服務(wù)示范企業(yè)申報，推進(jìn)服務(wù)型制造示范推廣。大力提升工業(yè)設計能力，鼓勵各鏈主企業(yè)加強工業(yè)設計基礎研究和關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)，面向產(chǎn)業(yè)鏈建立開(kāi)放共享的資源數據庫，夯實(shí)工業(yè)設計發(fā)展基礎，提升工業(yè)設計服務(wù)水平。加強工業(yè)遺產(chǎn)保護利用，積極申報國家工業(yè)遺產(chǎn)，發(fā)展工業(yè)文化產(chǎn)業(yè)。（責任單位：市工信局、市發(fā)改委、市科技局、市市場(chǎng)監管局、市商務(wù)局，金昌經(jīng)開(kāi)區）

（二）推動(dòng)鏈條韌性培育鍛造，著(zhù)力提升安全可控水平

實(shí)施好鏈條韌性培育鍛造行動(dòng)，深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈機制落實(shí)，持續提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平。放大產(chǎn)業(yè)協(xié)同效應，聚鏈成群，打造更多國家級、省級優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。堅持穩中求進(jìn)工作總基調，扎實(shí)推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟穩中加固、穩中向好。努力在產(chǎn)業(yè)鏈機制創(chuàng )新、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現代化水平方面作出示范。

5.深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈機制落實(shí)。持續完善鏈長(cháng)制、專(zhuān)班制、鏈主企業(yè)制、項目清單制、精準招商制、專(zhuān)家咨詢(xún)制、督查考核制等產(chǎn)業(yè)鏈培育推進(jìn)機制，“一鏈一策”推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)盟聚集優(yōu)勢，把黨建“軟實(shí)力”轉化為提升企業(yè)發(fā)展的“硬實(shí)力”。延“短鏈”、接“長(cháng)鏈”，鼓勵鏈主企業(yè)緊盯行業(yè)前沿、瞄準市場(chǎng)需求，不斷鞏固和開(kāi)拓市場(chǎng)，引導更多具有“獨門(mén)絕技”的企業(yè)成長(cháng)為鏈主企業(yè)。補“斷鏈”、塑“整鏈”，找準斷鏈環(huán)節重點(diǎn)突破，通過(guò)技術(shù)革新、產(chǎn)品改造加快補齊產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈缺項，提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。（責任單位：市發(fā)改委、市工信局、市農業(yè)農村局，市委組織部，金昌經(jīng)開(kāi)區）

6.加快培育產(chǎn)業(yè)集群。鞏固拓展打好產(chǎn)業(yè)基礎高級化產(chǎn)業(yè)鏈現代化攻堅戰專(zhuān)項行動(dòng)成果，推動(dòng)制造業(yè)創(chuàng )新能力、工業(yè)新基礎能力、專(zhuān)精特新企業(yè)培育、公共服務(wù)能力持續提升，加快培育一批支撐力強、成長(cháng)性好的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，全面激發(fā)產(chǎn)業(yè)動(dòng)能。力爭將鎳銅鈷新材料國家級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群打造成國家級先進(jìn)制造業(yè)集群，電池材料、精細化工省級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群打造成省級先進(jìn)制造業(yè)集群和國家級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，數字經(jīng)濟、高品質(zhì)菜草畜產(chǎn)業(yè)集群打造成省級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，構建省級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群——省級先進(jìn)制造業(yè)集群——國家級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群——國家級先進(jìn)制造業(yè)集群的產(chǎn)業(yè)集群培育體系。（責任單位：市發(fā)改委、市工信局、市農業(yè)農村局、市科技局，金昌經(jīng)開(kāi)區）

7.促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈穩運行穩增長(cháng)?？茖W(xué)精準分析研判產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展走勢，持續完善監測預警機制，落實(shí)好分級監測制度，開(kāi)展月度監測、專(zhuān)項監測、分行業(yè)監測，密切關(guān)注細分產(chǎn)業(yè)鏈、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品運行情況，加強科學(xué)預判、產(chǎn)能挖潛。引導鏈上企業(yè)緊盯市場(chǎng)需求變化，及時(shí)調整優(yōu)化生產(chǎn)路線(xiàn)和產(chǎn)品結構，提升市場(chǎng)競爭力，“一企一策”協(xié)調解決企業(yè)反映問(wèn)題。認真落實(shí)《金昌市工業(yè)企業(yè)和重大項目服務(wù)專(zhuān)員工作機制》，為產(chǎn)業(yè)鏈項目前期、建設、投運提供全周期、全要素的服務(wù)保障，推動(dòng)具備條件的項目抓緊落地，能開(kāi)工的盡快開(kāi)工。加強在建項目調度分析，緊盯項目建設困難問(wèn)題，建立清單臺賬，推動(dòng)項目盡快投產(chǎn)達產(chǎn)。（責任單位：市工信局、市發(fā)改委，金昌經(jīng)開(kāi)區）

（三）推動(dòng)科技創(chuàng )新引領(lǐng)賦能，持續增強自主創(chuàng )新能力

實(shí)施好科技創(chuàng )新引領(lǐng)賦能行動(dòng)，堅持把創(chuàng )新作為推進(jìn)新型工業(yè)化的根本動(dòng)力，緊緊圍繞培育壯大“2+4”現代化產(chǎn)業(yè)集群，進(jìn)一步做優(yōu)科技政策供給、做強企業(yè)主體、強化平臺支撐、完善創(chuàng )新服務(wù)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，努力在科技創(chuàng )新引領(lǐng)新型工業(yè)化方面作出示范。

8.加速布局建設科技創(chuàng )新平臺。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng )新鏈，聚焦“2+4”現代化產(chǎn)業(yè)集群，統籌整合創(chuàng )新資源，集中力量打造支撐有力的科技創(chuàng )新平臺，推動(dòng)創(chuàng )新要素合理流動(dòng)和高效配置。充分發(fā)揮金川集團科技資源優(yōu)勢，支持國家鎳鈷新材料工程技術(shù)研究中心轉建國家技術(shù)創(chuàng )新中心，支持鎳鈷共伴生資源開(kāi)發(fā)與綜合利用全國重點(diǎn)實(shí)驗室開(kāi)展基礎研究，努力以顛覆性創(chuàng )新?tīng)恳黄菩园l(fā)展，為國家戰略資源提供重要保障。建設高水平產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng )新平臺，協(xié)同推進(jìn)甘肅省貴金屬工程技術(shù)研究中心、甘肅省礦業(yè)裝備與先進(jìn)制造技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗室等現有省級創(chuàng )新平臺優(yōu)化重組和轉建整合。開(kāi)展市級創(chuàng )新平臺培育，圍繞“2+4”現代化產(chǎn)業(yè)集群，組建一批市級技術(shù)創(chuàng )新中心、企業(yè)技術(shù)中心和市級企業(yè)創(chuàng )新聯(lián)合體，打造區域創(chuàng )新中心。（責任單位：市科技局、市工信局、市發(fā)改委，金昌經(jīng)開(kāi)區）

9.強化科技支撐重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。聚焦“2+4”現代化產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)需求，全面梳理“卡脖子”技術(shù)清單，通過(guò)“揭榜掛帥”、實(shí)施省級科技重大專(zhuān)項和市級科技重點(diǎn)項目等方式，加快在延鏈補鏈強鏈上攻克一批關(guān)鍵技術(shù)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐。引導鼓勵企業(yè)結合自身發(fā)展需求與高校院所合作共建創(chuàng )新平臺，建立完善“企業(yè)出課題、院所搞攻關(guān)”、“院所研發(fā)成果、企業(yè)承接轉化”模式，增強企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展能力。優(yōu)化現有各類(lèi)創(chuàng )新平臺基地科技資源配置，推動(dòng)科技基礎設施和儀器設備面向全市中小企業(yè)開(kāi)放共享。鼓勵企業(yè)積極申報知識產(chǎn)權、高價(jià)值發(fā)明專(zhuān)利，持續探索知識產(chǎn)權金融產(chǎn)品創(chuàng )新，促進(jìn)知識產(chǎn)權資本化、證券化，拓寬企業(yè)融資渠道。加快科技成果轉移轉化，積極開(kāi)展專(zhuān)利挖掘、專(zhuān)利培育工作，實(shí)施發(fā)明專(zhuān)利提質(zhì)倍增計劃，深入開(kāi)展知識產(chǎn)權計劃項目、知識產(chǎn)權示范優(yōu)勢企業(yè)申報工作，推動(dòng)專(zhuān)利成果轉化運用。（責任單位：市科技局、市發(fā)改委、市教育局、市工信局、市市場(chǎng)監管局、市政府金融辦、金融監管總局金昌分局，金昌經(jīng)開(kāi)區）

10.深入推進(jìn)區域科技協(xié)同創(chuàng )新發(fā)展。強化廳市、市企、校企協(xié)同創(chuàng )新，構建協(xié)調聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢互補、科學(xué)高效的區域協(xié)同創(chuàng )新機制，推動(dòng)創(chuàng )新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈、政策鏈五鏈融合，構建獨具特色的區域科技創(chuàng )新體系。推進(jìn)市企融合一體化高質(zhì)量發(fā)展，大力支持金川集團開(kāi)展科技創(chuàng )新活動(dòng)，在科技攻關(guān)、創(chuàng )新平臺建設、高企申報和科技資源開(kāi)放共享上深入合作，提升區域創(chuàng )新發(fā)展和協(xié)同能力。扎實(shí)推進(jìn)省級科技成果轉移轉化示范區建設，積極打造省市創(chuàng )新成果對接服務(wù)和交易市場(chǎng)，每年舉辦1—2場(chǎng)科技成果對接會(huì )，加快推動(dòng)市內外先進(jìn)技術(shù)和創(chuàng )新成果匹配轉化。構建以財政投入為引導、企業(yè)投入為主體、金融機構為支撐、社會(huì )資本為補充的多元化科技投入體系，充分發(fā)揮科技支行和“科創(chuàng )貸”作用，著(zhù)力解決創(chuàng )新型企業(yè)融資難和融資貴問(wèn)題。建立國內外知名高校、科研機構、院士、專(zhuān)家聯(lián)系機制，柔性引進(jìn)院士、專(zhuān)家等高層次科技人才來(lái)金開(kāi)展交流合作，“借腦”解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題。支持金昌經(jīng)開(kāi)區有色金屬新材料產(chǎn)教聯(lián)合體、全國有色金屬新材料行業(yè)產(chǎn)教融合體建設，發(fā)揮政行企校四方作用營(yíng)造產(chǎn)教融合生態(tài)圈，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求打造產(chǎn)教一體人才培養鏈，瞄準技術(shù)革新前沿搭建產(chǎn)教一體創(chuàng )新孵化鏈，整合職教優(yōu)勢資源構建中高本貫通培養鏈，激發(fā)校企“雙輪驅動(dòng)”多元投入評價(jià)鏈。（責任單位：市科技局、市發(fā)改委、市教育局、市工信局，金昌經(jīng)開(kāi)區）

11.加強質(zhì)量品牌建設。推動(dòng)質(zhì)量鏈與產(chǎn)業(yè)鏈精準對接，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈構建質(zhì)量鏈，鼓勵企業(yè)開(kāi)展對標達標提升行動(dòng)，深入分析產(chǎn)品標準、質(zhì)量、品牌和技術(shù)性貿易措施等，指導企業(yè)完善標準體系、質(zhì)量管理體系。加強標準、計量、認證、檢驗檢測、知識產(chǎn)權、品牌培育等質(zhì)量基礎設施能力建設，推動(dòng)數據、儀器、設備等資源開(kāi)放共享。深化質(zhì)量強市（縣）建設，積極爭創(chuàng )推進(jìn)質(zhì)量強國建設工作成效突出地方、國家質(zhì)量創(chuàng )新先導區、質(zhì)量強國標桿城市。開(kāi)展“提質(zhì)強企”質(zhì)量技術(shù)幫扶，組織專(zhuān)家幫助企業(yè)改進(jìn)設計和制造技術(shù)。鼓勵金川集團爭創(chuàng )中國質(zhì)量獎，支持鼓勵更多工業(yè)企業(yè)創(chuàng )建省政府質(zhì)量獎和市政府質(zhì)量獎。提升知識產(chǎn)權創(chuàng )造質(zhì)量，聚焦“2+4”現代化產(chǎn)業(yè)集群培育一批創(chuàng )新水平高、權利狀態(tài)穩定、市場(chǎng)競爭力強的高價(jià)值發(fā)明專(zhuān)利。加大工業(yè)企業(yè)注冊商標培育力度，強化品牌典型引領(lǐng)、激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng )建品牌的內生動(dòng)力，鼓勵和支持企業(yè)實(shí)施質(zhì)量品牌戰略，建立品牌培育管理體系，深化品牌設計、市場(chǎng)推廣、品牌維護等能力建設，提升品牌全周期管理運營(yíng)能力。鼓勵有條件的企業(yè)參與國際、國家、行業(yè)、地方和團體標準的制（修）訂。支持專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構為我市企業(yè)提供認證認可、計量技術(shù)、檢驗檢測等服務(wù)。（責任單位：市市場(chǎng)監管局、市發(fā)改委、市工信局，金昌經(jīng)開(kāi)區）

專(zhuān)欄2 聚焦創(chuàng )新?tīng)恳?，做強推進(jìn)新型工業(yè)化“主引擎”

加快創(chuàng )新平臺建設。國家級平臺方面，支持國家鎳鈷新材料工程技術(shù)研究中心轉建國家技術(shù)創(chuàng )新中心，支持鎳鈷共伴生資源開(kāi)發(fā)與綜合利用全國重點(diǎn)實(shí)驗室開(kāi)展基礎研究。省級平臺方面，積極推進(jìn)甘肅省貴金屬工程技術(shù)研究中心、甘肅省礦業(yè)裝備與先進(jìn)制造技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗室、甘肅省金屬及化合物粉體材料工程技術(shù)研究中心等現有省級創(chuàng )新平臺優(yōu)化重組和轉建整合。市級平臺方面，立足“2+4”現代化產(chǎn)業(yè)集群，組建一批市級技術(shù)創(chuàng )新中心、企業(yè)技術(shù)中心和市級企業(yè)創(chuàng )新聯(lián)合體。同時(shí)鼓勵、支持企業(yè)自建或聯(lián)合高校院所合作共建一批創(chuàng )新平臺。

加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。聚焦“2+4”現代化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展壯大，重點(diǎn)支持新能源、新材料等戰略新興領(lǐng)域發(fā)展，推動(dòng)化工循環(huán)和資源綜合利用等傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級，布局實(shí)施一批科技重大專(zhuān)項，加大源頭技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)供給。持續完善“2+4”產(chǎn)業(yè)技術(shù)短板滾動(dòng)清單，支持企業(yè)聯(lián)合高校院所開(kāi)展合作，分階段組織實(shí)施科技攻關(guān)項目，加速突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)難題。緊盯制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“卡鏈”、“斷鏈”技術(shù)，實(shí)施科技“揭榜掛帥”項目，支持高校、科研院所和企業(yè)共同“解題”。鼓勵企業(yè)建立研發(fā)儲備金制度，加大研發(fā)投入，深化產(chǎn)學(xué)研合作，積極開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)，產(chǎn)出更多原始性科技成果。建立企業(yè)急需“卡脖子”技術(shù)和高校在研“殺手锏”技術(shù)對接機制，支持校企聯(lián)合開(kāi)展應用性攻關(guān)。

提升品牌質(zhì)量。不斷完善質(zhì)量激勵、質(zhì)量促進(jìn)、質(zhì)量責任、質(zhì)量安全等政策制度體系，激發(fā)企業(yè)質(zhì)量創(chuàng )新動(dòng)能。鼓勵工業(yè)企業(yè)設置首席質(zhì)量官崗位，組織開(kāi)展全員參與的“質(zhì)量月”、QC小組競賽等質(zhì)量活動(dòng)，創(chuàng )建以品質(zhì)為核心的企業(yè)文化，塑造企業(yè)質(zhì)量競爭力。積極宣傳推廣卓越績(jì)效評價(jià)、ISO9001質(zhì)量管理體系等先進(jìn)質(zhì)量管理方法，組織計量、標準、檢測、認證、知識產(chǎn)權、質(zhì)量管理等領(lǐng)域相關(guān)專(zhuān)家深入企業(yè)進(jìn)行巡回問(wèn)診，通過(guò)“請進(jìn)來(lái)培訓”、“登上門(mén)服務(wù)”等多種方式為企業(yè)提供質(zhì)量咨詢(xún)和技術(shù)服務(wù)，指導中小企業(yè)正確運用先進(jìn)質(zhì)量管理方法，加強質(zhì)量管理，提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，提高質(zhì)量績(jì)效，為企業(yè)發(fā)展壯大夯實(shí)管理基礎。加強高價(jià)值專(zhuān)利轉化與運用。深入實(shí)施專(zhuān)利導航、重要專(zhuān)利轉化及專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)培育工程，培育一批對促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和提升市場(chǎng)競爭力具有支撐保障作用的高價(jià)值專(zhuān)利，引進(jìn)一批高質(zhì)量專(zhuān)利成果落地金昌，助力地方企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)施發(fā)明專(zhuān)利提質(zhì)倍增計劃，支持企業(yè)積極參與行業(yè)標準、地方標準和企業(yè)標準制定，推動(dòng)專(zhuān)利成果在企業(yè)轉化運用。

（四）推動(dòng)數智融合提質(zhì)增效，全面提升發(fā)展能級

實(shí)施好數智融合提質(zhì)增效行動(dòng)，統籌推進(jìn)數字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數字化，全方位支撐工業(yè)企業(yè)“智改數轉網(wǎng)聯(lián)”，加強5G、數據中心、算力等基礎設施建設，深化工業(yè)數據應用，激活數據要素潛能，全面提升發(fā)展能級，努力在推動(dòng)制造業(yè)向數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化轉型方面作出示范。

12.加強數字基礎設施建設。加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò )基礎設施建設，推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò )深度覆蓋工業(yè)園區，構建低時(shí)延、高可靠、廣覆蓋的工業(yè)網(wǎng)絡(luò )。推動(dòng)工業(yè)企業(yè)內外網(wǎng)絡(luò )改造提升，支持工業(yè)企業(yè)以IPv6（互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版）、VPN（虛擬專(zhuān)用網(wǎng)絡(luò )）、PON（工業(yè)無(wú)源光網(wǎng)絡(luò )）、工業(yè)無(wú)線(xiàn)、第四代/第五代移動(dòng)通信技術(shù)等信息技術(shù)網(wǎng)絡(luò )與生產(chǎn)控制網(wǎng)絡(luò )融合。積極融入全國一體化算力網(wǎng)絡(luò )樞紐節點(diǎn)（甘肅）建設，有序推進(jìn)紫金云大數據中心二、三期建設，著(zhù)力引進(jìn)數據存儲加工、計算清洗等上下游配套產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，做大做強數據存儲、災備等產(chǎn)業(yè)規模，著(zhù)力發(fā)展數據清洗加工、計算、采集標注等產(chǎn)業(yè)，實(shí)現對重點(diǎn)區域、重點(diǎn)行業(yè)的數據采集、匯聚和應用。鼓勵支持重點(diǎn)企業(yè)建設安全態(tài)勢感知和綜合防護系統，推動(dòng)工業(yè)企業(yè)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )安全和數據安全分級分類(lèi)管理，引導企業(yè)開(kāi)展兩化融合管理體系升級版、DCMM（數據管理能力成熟度評估模型）等國家標準貫標，提升企業(yè)數據管理能力。（責任單位：市發(fā)改委、市工信局、市招商局，金昌經(jīng)開(kāi)區）

13.提升數字產(chǎn)業(yè)化規模。建設北斗規?；瘧孟刃谐鞘?，搶抓北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇，立足資源稟賦和特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，依托北斗導航位置服務(wù)數據中心甘肅分中心,圍繞標準、多級數據匯聚能力建設以及網(wǎng)格大數據分析服務(wù)能力，加快推進(jìn)北斗時(shí)空融合編碼（西北）中心建設。推動(dòng)北斗細分領(lǐng)域產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和市場(chǎng)化應用，率先在“智慧水利”、“智慧交通”、“應急指揮”、“智慧農業(yè)”、“生態(tài)環(huán)?！钡葓?chǎng)景中開(kāi)展應用試點(diǎn)，積極拓展“北斗+”在工業(yè)領(lǐng)域的應用，培育北斗產(chǎn)業(yè)相關(guān)制造業(yè)，建設北斗規?；瘧孟刃谐鞘?。做強網(wǎng)絡(luò )貨運產(chǎn)業(yè)，落實(shí)省、市支持數字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，加強數據安全監管，全力引進(jìn)物泊科技、上海找鋼網(wǎng)等優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò )貨運企業(yè)入駐園區，推進(jìn)金昌網(wǎng)絡(luò )貨運數字產(chǎn)業(yè)園持續健康發(fā)展。強化網(wǎng)絡(luò )貨運區塊鏈服務(wù)功能，逐步培育汽車(chē)后市場(chǎng)、保險、重點(diǎn)營(yíng)運車(chē)輛監控、維修檢測等配套服務(wù)，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò )貨運產(chǎn)業(yè)規?；?、集群化發(fā)展，建設西部網(wǎng)絡(luò )貨運技術(shù)、交易和結算中心。(責任單位:市發(fā)改委、市公安局、市科技局、市工信局、市農業(yè)農村局、市水務(wù)局、市交通運輸局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市招商局、金融監管總局金昌分局,金昌經(jīng)開(kāi)區)

14.強化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用賦能。加快重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設，支持電信、聯(lián)通、移動(dòng)、華為、新華三等與金川集團合作建設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺和無(wú)人化工廠(chǎng)試點(diǎn)示范項目,加快實(shí)施金川集團“5G+”鎳鈷產(chǎn)業(yè)園、智慧礦山等項目，打造一批具有競爭力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，建設5G工廠(chǎng)。鼓勵企業(yè)業(yè)務(wù)流程和設備上云、上平臺，促進(jìn)工業(yè)大數據發(fā)展和應用。發(fā)揮金川集團等企業(yè)技術(shù)和市場(chǎng)優(yōu)勢，聚焦“5G+”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)重點(diǎn)行業(yè)，打造一批典型應用場(chǎng)景，培育一批高質(zhì)量工業(yè)APP。加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節點(diǎn)建設，鼓勵金川集團、紫金云等建設行業(yè)二級節點(diǎn)平臺。加快智慧園區建設,推動(dòng)實(shí)現安全、環(huán)保、應急一體化智能管理,逐步推進(jìn)金昌經(jīng)開(kāi)區智慧園區、永昌工業(yè)園（河西堡園區）智慧園區等項目建設。(責任單位:市工信局、市發(fā)改委、市科技局,金昌經(jīng)開(kāi)區)

專(zhuān)欄3 深化數字賦能，打造推進(jìn)新型工業(yè)化“加速器”

有色冶金產(chǎn)業(yè)：推進(jìn)5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、數字欒生等技術(shù)的應用，建立遠程集中控制中心，打通工序壁壘，實(shí)現工藝、生產(chǎn)和管理同步智能，建設全流程智能工廠(chǎng)和數字化車(chē)間。加快物聯(lián)網(wǎng)硬件、人工智能、大數據等技術(shù)推廣應用，實(shí)現礦山全流程的少人無(wú)人化生產(chǎn)，實(shí)現冶煉加工企業(yè)全流程的智能生產(chǎn)和供應鏈協(xié)調與服務(wù)模式創(chuàng )新。

化工產(chǎn)業(yè)：不斷豐富企業(yè)生產(chǎn)管理、工藝控制、產(chǎn)品流向等方面數據，暢聯(lián)信息數據“孤島”，構建生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)和供應鏈等分析模型，強化全過(guò)程一體化管控，推進(jìn)數字孿生創(chuàng )新應用。

裝備制造產(chǎn)業(yè)：推進(jìn)裝備產(chǎn)品數字化，加強新型傳感器、智能測量?jì)x表、工業(yè)控制系統、網(wǎng)絡(luò )通訊模塊等在重大技術(shù)裝備產(chǎn)品上的集成應用。培育智能制造新模式，支持信息技術(shù)(IT)網(wǎng)絡(luò )與生產(chǎn)控制(OT)網(wǎng)絡(luò )融合互通，壯大系統集成商隊伍，鼓勵通用裝備、電工電器裝備和新能源裝備等高端裝備企業(yè)拓展智能制造系統集成業(yè)務(wù)，增強系統解決方案供給能力。

建材產(chǎn)業(yè)：深化建材行業(yè)數據采集分析、窯爐優(yōu)化控制等信息技術(shù)應用，提升能源資源綜合利用效率，推動(dòng)行業(yè)數字化、智能化、綠色化融合發(fā)展。引導企業(yè)加快水泥熟料、建筑材料制造等爐窯系統、粉磨加工、原燃料均質(zhì)等智能控制技術(shù)應用，推動(dòng)企業(yè)工序用能設備的數字化、智能化改造和上云用云。

農（畜）產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)：依托龍頭企業(yè)，加快新型傳感器、工業(yè)軟件等在企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的集成應用，推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在種植、收購、加工、儲運、銷(xiāo)售使用環(huán)節的應用，構建從原料到終端產(chǎn)品的溯源系統，打通原材料、加工、物流、倉儲、電商全鏈條。

15.培育典型示范標桿。鼓勵企業(yè)加大投資力度，對生產(chǎn)設備和工藝流程進(jìn)行智能化改造，提升核心裝備和關(guān)鍵工序的數字化水平，加快工業(yè)級智能硬件、智能機器人等新型智能制造裝備的普及運用。鼓勵企業(yè)開(kāi)發(fā)應用基于數據驅動(dòng)的先進(jìn)工藝控制系統，構建面向主要生產(chǎn)場(chǎng)景、工藝流程、關(guān)鍵核心設備的數字孿生模型，實(shí)現全流程實(shí)時(shí)監控、動(dòng)態(tài)調度和智能處置，提高生產(chǎn)制造精益化柔性化水平。依托“2+4”現代化產(chǎn)業(yè)集群，梳理一批典型數字應用場(chǎng)景，總結推廣優(yōu)秀解決方案，快速在細分行業(yè)復制推廣，培育創(chuàng )建一批示范引領(lǐng)作用強、綜合效益顯著(zhù)的數字應用示范場(chǎng)景，形成“一行業(yè)一標桿”。(責任單位:市工信局、市發(fā)改委、市科技局,金昌經(jīng)開(kāi)區)

（五）推動(dòng)綠色低碳轉型發(fā)展，持續厚植生態(tài)底色

實(shí)施好綠色低碳轉型發(fā)展行動(dòng)，堅持先立后破、穩中求進(jìn)、循序漸進(jìn)，緊扣落實(shí)“雙碳”戰略，深入實(shí)施綠色制造工程，探索多樣化綠色轉型路徑，提高工業(yè)資源綜合利用效率和清潔生產(chǎn)水平，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構和能源消費結構優(yōu)化升級，努力在促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境協(xié)調發(fā)展方面作出示范。

16.穩妥推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域碳減排。統籌推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域特別是有色金屬、化工、建材等重點(diǎn)行業(yè)碳達峰。構建清潔高效低碳的工業(yè)能源消費結構，推動(dòng)能源供給體系清潔化低碳化和終端能源消費電氣化，穩步提升清潔能源比重。嚴格執行水泥、焦化、電石等高耗能高排放低水平項目產(chǎn)能置換政策和煤電、石化、煤化工等行業(yè)產(chǎn)能控制政策。加強能源需求側管理，加快節能降碳技術(shù)研發(fā)和推廣，實(shí)施節能監察、節能診斷和能效評估，提升重點(diǎn)用能設備能效。加快淘汰落后低效設備，推廣應用節能低碳新產(chǎn)品、新設備，鼓勵企業(yè)對標能耗限額標準先進(jìn)值、能效標桿水平或國際先進(jìn)水平，降低單位產(chǎn)品碳排放。研究建立碳定價(jià)體系、工業(yè)碳排放統計核算體系，提高重點(diǎn)行業(yè)碳排放統計監測能力和產(chǎn)品綠色管理水平。（責任單位：市工信局、市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局，金昌經(jīng)開(kāi)區）

17.加強能源資源節約高效利用。深入開(kāi)展工業(yè)能效、水效提升行動(dòng)，深挖能源資源節約潛力，培育更多能效、水效“領(lǐng)跑者”。加強再生資源利用，促進(jìn)廢塑料、廢舊輪胎、廢紙、建筑垃圾等材料的高效再生循環(huán)利用。持續推進(jìn)新能源汽車(chē)動(dòng)力蓄電池回收利用工作，加強電池溯源管理、合作共建共享回收利用網(wǎng)點(diǎn)、梯級利用和再生利用，促進(jìn)廢舊動(dòng)力電池資源化、規?；?、高值化利用，推進(jìn)退役光伏組件、風(fēng)電機組葉片等新興固體廢棄物資源化利用。進(jìn)一步推進(jìn)磷石膏制品、工業(yè)固廢生態(tài)環(huán)保磚等資源綜合利用產(chǎn)品的推廣應用，提升冶煉廢渣、尾礦、電石渣綜合利用水平，鞏固全國工業(yè)資源綜合利用示范基地建設成果，全面推動(dòng)“無(wú)廢城市”建設。（責任單位：市工信局、市發(fā)改委、市商務(wù)局、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局、市招商局，金昌經(jīng)開(kāi)區）

18.構建綠色制造和服務(wù)體系。嚴格落實(shí)以低碳為導向的評價(jià)指標和綠色工廠(chǎng)標準體系，深挖綠色發(fā)展潛力,進(jìn)一步健全全市綠色制造體系建設培育庫，大力開(kāi)展以綠色設計產(chǎn)品、綠色工廠(chǎng)、工業(yè)“節水型企業(yè)”為重點(diǎn)的綠色制造體系建設。加大政策宣傳力度，通過(guò)專(zhuān)題培訓、配套市級獎勵政策等方式，開(kāi)展示范性強、特色鮮明的綠色低碳企業(yè)培育，以典型示范帶動(dòng)生產(chǎn)模式綠色轉型。實(shí)施綠色工廠(chǎng)、園區動(dòng)態(tài)化管理，引導綠色工廠(chǎng)進(jìn)一步提標改造，積極營(yíng)造工業(yè)綠色低碳發(fā)展氛圍。開(kāi)展強制性清潔生產(chǎn)審核，減少重點(diǎn)行業(yè)有機污染物和有毒有害物質(zhì)產(chǎn)生、排放，加快末端治理設施升級改造，推廣先進(jìn)適用環(huán)境治理裝備。（責任單位：市工信局、市生態(tài)環(huán)境局，金昌經(jīng)開(kāi)區）

19.加快建設綠色能源體系。堅持供需雙側協(xié)同，統籌工業(yè)能源供給結構優(yōu)化和可再生能源推廣，構建清潔低碳、安全高效的綠色能源體系。加強工業(yè)綠色微電網(wǎng)建設應用，穩步提高清潔能源比重，推動(dòng)“源網(wǎng)荷儲”協(xié)同發(fā)展，提升新能源消納和存儲能力。支持有條件的企業(yè)開(kāi)發(fā)利用風(fēng)光電資源，探索建設綠電產(chǎn)業(yè)示范園區，不斷增強綠電產(chǎn)品市場(chǎng)競爭力。加快可再生能源、多元儲能、智慧能源管控一體化供能運行系統建設。持續推進(jìn)終端用能電氣化、低碳化，逐步擴大電能占工業(yè)終端能源消費的比重。（責任單位：市發(fā)改委、市工信局，金昌經(jīng)開(kāi)區）

專(zhuān)欄4 綠色低碳發(fā)展，練好推進(jìn)新型工業(yè)化“基本功”

有色冶金產(chǎn)業(yè):嚴格執行國家關(guān)于重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)能置換要求，嚴把新建和改擴建項目的準入門(mén)檻，嚴格落實(shí)產(chǎn)能置換、項目備案、環(huán)境影響評價(jià)、節能審查等政策規定。深入推進(jìn)有色冶金行業(yè)清潔生產(chǎn)，加速推進(jìn)鎳、銅、鈷及貴金屬產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈“三化”改造，擴大精深加工，促進(jìn)有色行業(yè)產(chǎn)品結構優(yōu)化和清潔能源替代，提高水電、風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電等應用比重，提升產(chǎn)業(yè)綠色低碳生產(chǎn)水平，建設國家級清潔有色金屬生產(chǎn)基地。重點(diǎn)發(fā)展廢水及其中重金屬回收技術(shù)、冶煉爐渣綜合利用、稀散稀貴金屬提取工藝和裝備，完善廢棄有色金屬資源回收、分選和加工網(wǎng)絡(luò )，提高再生有色金屬產(chǎn)量，加快再生有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持清潔冶金技術(shù)研發(fā)中心開(kāi)展應用技術(shù)研究和關(guān)鍵共性技術(shù)研究，加快推廣應用有色冶煉煙氣綜合利用等先進(jìn)適用的綠色低碳技術(shù)，加強有色金屬生產(chǎn)過(guò)程余熱資源化利用，降低單位產(chǎn)品能耗和碳排放。

建材產(chǎn)業(yè):推進(jìn)水泥等傳統建材產(chǎn)業(yè)轉型升級，延伸發(fā)展預拌混凝士、預拌砂漿、水泥基復合材料、混凝土制品和纖維水泥板等產(chǎn)業(yè)鏈，引導建材行業(yè)向輕型化、集約化、制品化轉型。優(yōu)化水泥原料結構和產(chǎn)品結構，加快推廣高貝利特水泥、磷酸鎂水泥等低鈣水泥應用，鼓勵建材企業(yè)使用粉煤灰、電石渣、礦渣、磷石膏、硅鈣渣作為原料或水泥混合材，推進(jìn)工藝低碳革新，開(kāi)發(fā)高比例固體廢物利用的水泥生產(chǎn)技術(shù)，提升粉煤灰、電石渣等大宗工業(yè)固廢綜合利用效率。全面推行綠色制造，推廣節能技術(shù)設備，開(kāi)展能源管理體系建設，實(shí)現節能增效。

化工產(chǎn)業(yè):加快企業(yè)現有裝置和產(chǎn)品結構調整，加大落后產(chǎn)能淘汰力度，提升產(chǎn)業(yè)現有裝置的產(chǎn)品能效水平，引導企業(yè)轉變用能方式，鼓勵以電力、天然氣等替代煤炭。調整原料結構，控制新增原料用煤，推動(dòng)原料輕質(zhì)化。鼓勵企業(yè)節能技術(shù)改造，強化煤炭清潔低碳高效利用，實(shí)施65蒸噸/小時(shí)及以上燃煤鍋爐超低排放改造，推廣應用大型氣化爐、全廢鍋流程等低碳工業(yè)技術(shù)裝備，推動(dòng)能量梯級利用和物料循環(huán)利用。強化細顆粒物污染治理，統籌推進(jìn)甘電投金昌發(fā)電公司、金川集團煤電機組節能降碳改造、供熱改造和靈活性改造“三改聯(lián)動(dòng)”，推動(dòng)焦化行業(yè)及燃煤鍋爐超低排放改造。

（六）推動(dòng)企業(yè)競爭力突破提升，加快建設一流企業(yè)

實(shí)施好企業(yè)競爭力突破提升行動(dòng)，更好發(fā)揮企業(yè)對新型工業(yè)化的支撐作用，緊盯影響制約企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸和要害，以增強內生動(dòng)力、激發(fā)企業(yè)活力為目標，培育更多專(zhuān)精特新中小企業(yè)、“小巨人”企業(yè)和國內、國際一流企業(yè)，引導大企業(yè)向中小企業(yè)開(kāi)放場(chǎng)景和創(chuàng )新要素，進(jìn)一步促進(jìn)各類(lèi)企業(yè)優(yōu)勢互補、競相發(fā)展，努力在構建大中小企業(yè)融通發(fā)展生態(tài)方面作出示范。

20.發(fā)展壯大龍頭企業(yè)。圍繞培育提升“2+4”現代化產(chǎn)業(yè)集群，鼓勵龍頭企業(yè)優(yōu)化整合產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng )新鏈價(jià)值鏈，鼓勵企業(yè)間戰略合作和兼并重組，增強各類(lèi)資源協(xié)同配置能力，培育一批具有核心競爭力和生態(tài)主導力的產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)航企業(yè)。切實(shí)發(fā)揮中央、省屬在金企業(yè)“頂梁柱”作用和市屬企業(yè)“頭雁”作用，開(kāi)展國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)，進(jìn)一步完善現代企業(yè)制度和市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制，帶動(dòng)全市企業(yè)提升科技創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)控制和安全支撐水平。落實(shí)好《金昌市擬上市企業(yè)陪跑計劃》，精準開(kāi)展“一企一策”重點(diǎn)培育和個(gè)性化輔導，幫助企業(yè)規范治理結構，加快資本市場(chǎng)直接融資步伐，鼓勵金川集團鎳鈷、銅貴等板塊上市，打造世界一流企業(yè)。推動(dòng)晶科能源、德通國鈦、高能中色、佰利聯(lián)、甘肅甕福等鏈主企業(yè)深耕細分領(lǐng)域，研發(fā)高精尖產(chǎn)品，提高企業(yè)管理水平和核心競爭力，打造細分行業(yè)、細分市場(chǎng)的國內一流企業(yè)。（責任單位：市政府國資委、市發(fā)改委、市科技局、市工信局，金昌經(jīng)開(kāi)區）

21.加速培育優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)。按照“梯度培育、分類(lèi)實(shí)施、動(dòng)態(tài)管理”的原則，完善創(chuàng )新型中小企業(yè)、專(zhuān)精特新中小企業(yè)、專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)等優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)培育庫。建立服務(wù)專(zhuān)員制度，通過(guò)總體部署、分級培育、整體推進(jìn)、動(dòng)態(tài)管理的方式，構建從孵化培育、成長(cháng)扶持到發(fā)展壯大的全生命周期梯度培育體系。加快培育主營(yíng)業(yè)務(wù)突出、競爭能力強、成長(cháng)性好、具有較強創(chuàng )新力的專(zhuān)精特新企業(yè)，更好凸顯企業(yè)支撐力和服務(wù)力。深入實(shí)施“自轉個(gè)、個(gè)轉企、企轉規、規轉股、股轉上”五轉工程，加大“初創(chuàng )型科技企業(yè)——科技型中小企業(yè)——高新技術(shù)企業(yè)——科技小巨人企業(yè)”進(jìn)階培育力度，促進(jìn)規模和質(zhì)量雙提升。引導金川集團鎳鹽公司創(chuàng )建世界一流專(zhuān)精特新示范企業(yè)，聚焦促進(jìn)企業(yè)提高核心競爭力和增強核心功能，努力打造更多專(zhuān)業(yè)突出、創(chuàng )新驅動(dòng)、管理精益、特色明顯的世界一流專(zhuān)精特新示范企業(yè)。（責任單位：市工信局、市科技局、市市場(chǎng)監管局、市政府金融辦，金昌經(jīng)開(kāi)區）

22.推動(dòng)大中小企業(yè)融通發(fā)展。促進(jìn)大中小企業(yè)創(chuàng )新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、數據鏈、資金鏈、服務(wù)鏈、人才鏈全面融通，著(zhù)力構建大中小企業(yè)相互依存、相互促進(jìn)的發(fā)展生態(tài)。推動(dòng)中央、省屬在金企業(yè)和市屬重點(diǎn)企業(yè)發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)鏈主體支撐和融通帶動(dòng)作用，與民營(yíng)企業(yè)在技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、產(chǎn)業(yè)配套等方面開(kāi)展合作。支持民營(yíng)資本與國有資本聯(lián)合，依法依規共同參與重大項目投資建設運營(yíng)，催生一批產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈合作伙伴和配套企業(yè)。加快打造一批主導產(chǎn)業(yè)聚焦、優(yōu)勢特色突出、資源要素匯聚、協(xié)作網(wǎng)絡(luò )高效、治理服務(wù)完善、核心競爭力強的中小企業(yè)集群。（責任單位：市工信局、市發(fā)改委、市科技局、市人社局、市農業(yè)農村局、市政府國資委、市政府金融辦，金昌經(jīng)開(kāi)區）

專(zhuān)欄5 強化主體培育，壯大推進(jìn)新型工業(yè)化“生力軍”

著(zhù)力培育創(chuàng )新型中小企業(yè)。深入挖掘一批具有較高專(zhuān)業(yè)化水平、較強創(chuàng )新能力和發(fā)展潛力的中小企業(yè)，尤其是符合認定直通條件的企業(yè)，納入創(chuàng )新型中小企業(yè)培育庫，指導幫助培育庫內企業(yè)按照《創(chuàng )新型中小企業(yè)評價(jià)標準》，對標創(chuàng )新能力、成長(cháng)性、專(zhuān)業(yè)化三類(lèi)六個(gè)指標，逐步提升企業(yè)創(chuàng )新水平。

大力培育省級專(zhuān)精特新中小企業(yè)。從全市創(chuàng )新型中小企業(yè)中挖掘一批實(shí)現專(zhuān)業(yè)化、精細化、特色化發(fā)展、創(chuàng )新能力強、質(zhì)量效益好的中小企業(yè)，納入省級專(zhuān)精特新中小企業(yè)培育庫，鼓勵、引導培育庫內企業(yè)按照《專(zhuān)精特新中小企業(yè)認定標準》，對標專(zhuān)業(yè)化、精細化、特色化和創(chuàng )新能力四類(lèi)十五個(gè)基礎指標，逐步提升企業(yè)專(zhuān)精特新水平。

全力培育國家專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)。從省級專(zhuān)精特新中小企業(yè)中挖掘一批位于產(chǎn)業(yè)基礎核心領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節，創(chuàng )新能力突出、掌握核心技術(shù)、細分市場(chǎng)占有率高、質(zhì)量效益好的中小企業(yè)，納入國家專(zhuān)精特新“小巨人”中小企業(yè)培育庫，鼓勵、引導培育庫內企業(yè)按照《專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)認定標準》，對標專(zhuān)、精、特、新、鏈、品六個(gè)方面指標，進(jìn)一步提升企業(yè)專(zhuān)精特新水平。

奮力培育創(chuàng )建世界一流示范企業(yè)和專(zhuān)精特新示范企業(yè)。從國家級專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)中挖掘長(cháng)期專(zhuān)注于制造業(yè)特定細分產(chǎn)品市場(chǎng)，生產(chǎn)技術(shù)或工藝國際領(lǐng)先，單項產(chǎn)品市場(chǎng)占有率位居全球前列的企業(yè)，對標“產(chǎn)品卓越、品牌卓著(zhù)、創(chuàng )新領(lǐng)先、治理現代”和“專(zhuān)業(yè)突出、創(chuàng )新驅動(dòng)、管理精益、特色明顯”的要求，奮力培育更多創(chuàng )建世界一流示范企業(yè)和世界一流專(zhuān)精特新示范企業(yè)。

（七）推動(dòng)工業(yè)園區提檔升級，不斷夯實(shí)承接載體

堅持把園區作為推進(jìn)新型工業(yè)化的主陣地，加強統籌規劃，優(yōu)化園區功能，壯大主導產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)園區規劃布局、基礎設施、管理服務(wù)等全面升級，不斷增強園區承載能力、吸附力、競爭力，努力在推動(dòng)園區高質(zhì)量發(fā)展方面作出示范。

23.培育壯大主導產(chǎn)業(yè)。根據現有園區定位，聚焦培育提升“2+4”現代化產(chǎn)業(yè)集群，深耕園區主導產(chǎn)業(yè)，全力以赴延鏈補鏈強鏈，加快承接東部產(chǎn)業(yè)轉移，抓好招商選資，積極引進(jìn)國內外龍頭企業(yè)，通過(guò)引進(jìn)新技術(shù)、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提升質(zhì)量水平。將金昌經(jīng)開(kāi)區建成全國重要的新能源電池及電池材料生產(chǎn)供應基地和“一帶一路”沿線(xiàn)重要對外開(kāi)放平臺，進(jìn)入全國50強行列；永昌工業(yè)園全力打造高端綠色千億園區、西北化肥生產(chǎn)基地、西部重要的新型化工基地和承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區。(責任單位：市發(fā)改委、市工信局、市農業(yè)農村局、市招商局，金昌經(jīng)開(kāi)區)

24.優(yōu)化園區功能分區。統籌規劃工業(yè)園區產(chǎn)業(yè)功能與城市功能，按照企業(yè)集中、資源集約、功能集成的要求，完善公共服務(wù)配套，加快教育、醫療、住房等公共服務(wù)資源向金昌經(jīng)開(kāi)區延伸，提升工業(yè)園區整體品質(zhì)，促進(jìn)產(chǎn)城人文融合，著(zhù)力打造現代城市工業(yè)經(jīng)濟綜合體，加強園區美化、綠化、凈化、亮化，在匯聚產(chǎn)業(yè)的同時(shí)集聚人口，防止區域空心化，提升園區對人口聚集和服務(wù)的支撐能力。(責任單位：市發(fā)改委、市自然資源局、市住建局、市工信局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸局，金昌經(jīng)開(kāi)區)

25.持續完善基礎設施。牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，聚焦高質(zhì)量發(fā)展要求，對標先進(jìn)園區，加快園區安全環(huán)保等基礎設施建設，健全完善風(fēng)險分級管控和隱患排查治理安全預防控制體系,提升園區安全水平。完善公共服務(wù)平臺功能，引導園區加快標準化廠(chǎng)房、企業(yè)孵化器等生產(chǎn)性配套設施建設。加快推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、5G布局建設，支持園區以骨干企業(yè)為主體，聯(lián)合高等院校、科研院所建設高水平研發(fā)機構、創(chuàng )新基地。推進(jìn)園區循環(huán)化改造，實(shí)現能源、水、土地等資源利用效率提升，二氧化碳、固體廢棄物、廢水、主要大氣污染物排放量大幅降低，園區綠色低碳循環(huán)發(fā)展水平顯著(zhù)提升。（責任單位：市應急管理局、市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)改委、市工信局，金昌經(jīng)開(kāi)區）

26.開(kāi)展畝均效益評價(jià)。落實(shí)《金昌市企業(yè)畝產(chǎn)效益綜合評價(jià)辦法（試行）》，新引進(jìn)落地項目嚴格執行畝均稅收、畝均產(chǎn)值等準入標準，健全以質(zhì)量和效益為導向的企業(yè)分類(lèi)綜合評價(jià)機制，根據評價(jià)檔次實(shí)施一系列用地、用電、用能、污染物排放、科技、信貸等差別化政策，通過(guò)企業(yè)畝均效益綜合評價(jià)和資源要素差別化配置，推動(dòng)資源要素向優(yōu)質(zhì)高效領(lǐng)域和優(yōu)質(zhì)企業(yè)集聚，努力實(shí)現效益最大化和效率最優(yōu)化。（責任單位：市發(fā)改委、市工信局、市農業(yè)農村局，金昌經(jīng)開(kāi)區）

專(zhuān)欄6 夯實(shí)載體支撐，做強推進(jìn)新型工業(yè)化“主陣地”

金昌經(jīng)開(kāi)區：加快提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和綜合配套能力，重點(diǎn)培育新能源電池、電池材料、粉末冶金、銅材精深加工、貴金屬深加工、鈦材料、數據信息、固廢綜合利用、化工循環(huán)等產(chǎn)業(yè)。加快生產(chǎn)性和生活性服務(wù)配套，完善金融、科研、保險、咨詢(xún)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和與產(chǎn)業(yè)相關(guān)的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、科創(chuàng )孵化中心等功能配套；啟動(dòng)金水新區生活服務(wù)區建設，完善小區、商超、市場(chǎng)等服務(wù)設施，帶動(dòng)零售、餐飲、夜經(jīng)濟等生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展，努力打造產(chǎn)城融合新載體和新平臺，持續提升園區吸引力，著(zhù)力夯實(shí)產(chǎn)城融合發(fā)展的基礎支撐。

金川區中小企業(yè)園：發(fā)揮區域資源優(yōu)勢，重點(diǎn)發(fā)展與金昌經(jīng)開(kāi)區有色金屬新材料、新能源鋰電、智能制造、儲能系統集成相配套產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)園區產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，建設新材料加工制造、農產(chǎn)品精深加工、城鄉再生資源回收利用基地。

永昌工業(yè)園：提升園區規模和協(xié)同發(fā)展水平，重點(diǎn)推進(jìn)煤、硫磷、氯堿、氟化工等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，依托金川集團培育有色金屬新材料、新能源、資源綜合利用、現代物流等產(chǎn)業(yè)，同步推進(jìn)生物降解新材料、農畜產(chǎn)品精深加工、現代農機裝備制造等產(chǎn)業(yè)，全力打造高端綠色千億園區、西北化肥生產(chǎn)基地、西部重要的新型化工基地和承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區。

（八）推動(dòng)開(kāi)放合作互利共贏(yíng)，加快構建高質(zhì)量發(fā)展格局

緊扣建設向西開(kāi)放開(kāi)發(fā)重要平臺目標，主動(dòng)融入“一帶一路”建設，深度融入“一核三帶”區域發(fā)展格局，著(zhù)力提升開(kāi)放通道、平臺基礎優(yōu)勢，著(zhù)力促進(jìn)創(chuàng )新要素開(kāi)放合作，著(zhù)力加快外貿優(yōu)化升級，以高水平開(kāi)放推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。加強新型工業(yè)化引領(lǐng)和支撐作用，推動(dòng)新型工業(yè)化與城鎮化良性互動(dòng)、支撐帶動(dòng)農業(yè)農村現代化發(fā)展，構建高質(zhì)量發(fā)展格局。努力在促進(jìn)高水平對外開(kāi)放、發(fā)揮新型工業(yè)化引領(lǐng)和支撐作用方面作出示范。

27.深化區域協(xié)作。加強與山東、天津、廣西、武漢等省市合作，共建產(chǎn)業(yè)合作示范園，發(fā)展“飛地經(jīng)濟”。積極融入全省“一核三帶”區域發(fā)展格局，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、資源優(yōu)勢互補，抱團發(fā)展。加強與蘭西城市群、蘭白經(jīng)濟區、蘭州新區、蘭州榆中生態(tài)創(chuàng )新城、蘭州白銀國家自主創(chuàng )新示范區、酒嘉經(jīng)濟區及內蒙阿盟地區的經(jīng)貿合作和交流。積極推進(jìn)金武組團發(fā)展，培育經(jīng)濟增長(cháng)極。（責任單位：市發(fā)改委、市商務(wù)局、市工信局、市招商局，金昌經(jīng)開(kāi)區）

28.加強對外合作。以“一帶一路”共建國家為重點(diǎn)，深化重點(diǎn)項目合作，開(kāi)拓俄羅斯、伊朗、哈薩克斯坦、蒙古等國家市場(chǎng)。積極培育全省制造業(yè)“一帶一路”拓展平臺支撐企業(yè)，鼓勵金川集團鞏固和提升其海外市場(chǎng)地位，抓好資源項目運營(yíng)、盤(pán)活工作，積極推進(jìn)高水平對外開(kāi)放合作。認真落實(shí)鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄，完善外資項目落地服務(wù)，提高外資吸引力。鼓勵金川集團、宇恒鎳網(wǎng)等重點(diǎn)出口企業(yè)，拓展“一帶一路”沿線(xiàn)市場(chǎng)和新興市場(chǎng)，提高產(chǎn)業(yè)鏈的韌性和抗風(fēng)險能力；主動(dòng)幫助中小微外貿企業(yè)開(kāi)拓國際市場(chǎng)，協(xié)調解決企業(yè)出口過(guò)程中的問(wèn)題難題，擴大出口規模。（責任單位：市商務(wù)局、市發(fā)改委、市工信局，金昌經(jīng)開(kāi)區）

29.積極承接產(chǎn)業(yè)轉移。認真落實(shí)《關(guān)于促進(jìn)制造業(yè)有序轉移的指導意見(jiàn)》，搶抓共建“一帶一路”、推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等國家重大戰略機遇，緊盯長(cháng)三角、珠三角、京津冀等重點(diǎn)區域，大力開(kāi)展“引大引強引頭部”行動(dòng)，實(shí)行以商招商、小分隊招商、合作招商、“互聯(lián)網(wǎng)＋招商”等新模式，推進(jìn)招商引資主體多元化、模式多樣化、對象精準化，大力引進(jìn)新能源和新能源電池、有色金屬精深加工、數字智能、化工新材料等產(chǎn)業(yè)項目。（責任單位：市招商局、市發(fā)改委、市工信局，金昌經(jīng)開(kāi)區）

30.推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)高效融合。統籌規劃城市產(chǎn)業(yè)集聚區、基礎設施體系、公共服務(wù)體系建設，實(shí)現產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口集聚與城市建設相互促進(jìn)、融合發(fā)展。推進(jìn)鄉村振興，加快運用先進(jìn)適用的工業(yè)技術(shù)、現代裝備、管理理念等反哺農業(yè)，持續開(kāi)展鏈主企業(yè)帶鎮（鄉）、龍頭企業(yè)帶村行動(dòng)，促進(jìn)工業(yè)資本流向農業(yè)農村。支持企業(yè)順應新型城鎮化、農業(yè)現代化、旅游產(chǎn)業(yè)化需求打好“融合牌”，強化新型工業(yè)化支撐引領(lǐng)作用，推動(dòng)形成良性互動(dòng)的發(fā)展格局。（責任單位：市發(fā)改委、市工信局、市農業(yè)農村局，金昌經(jīng)開(kāi)區）

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導。把黨的領(lǐng)導始終貫穿推進(jìn)新型工業(yè)化全過(guò)程，持續完善黨委（黨組）統一領(lǐng)導、政府負責落實(shí)、企業(yè)發(fā)揮主體作用、社會(huì )力量廣泛參與的工作格局。市強工業(yè)行動(dòng)專(zhuān)班各成員單位要全面落實(shí)確定的各項目標任務(wù)，加強協(xié)作配合，統籌推進(jìn)新型工業(yè)化?？h區要結合實(shí)際細化落實(shí)重點(diǎn)工作任務(wù)、具體舉措、節點(diǎn)安排和責任分工，實(shí)行重點(diǎn)工作清單化管理、體系化推進(jìn)，切實(shí)抓好各項目標任務(wù)落地見(jiàn)效。各級各有關(guān)部門(mén)要積極做好推進(jìn)新型工業(yè)化的宣傳引導，營(yíng)造良好環(huán)境和社會(huì )氛圍。

（二）健全政策體系。全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)新型工業(yè)化的決策部署和省委省政府工作要求，加快構建與我市推進(jìn)新型工業(yè)化相適應的制度機制。聚焦現代化產(chǎn)業(yè)體系、科技創(chuàng )新、數字化賦能、綠色化轉型、企業(yè)培育等重點(diǎn)領(lǐng)域，研究出臺相關(guān)配套政策措施，率先形成創(chuàng )新性、突破性制度成果。積極爭取承擔國家和省級改革試點(diǎn)、探索示范任務(wù)，努力在構建現代化產(chǎn)業(yè)體系、科技創(chuàng )新、數字化和綠色化改造、大中小企業(yè)融通發(fā)展等方面先行先試，探索經(jīng)驗、示范帶動(dòng)。

（三）深化市企融合。認真落實(shí)市企融合一體化高質(zhì)量發(fā)展各項工作機制，市企合力推進(jìn)新型工業(yè)化、打造新質(zhì)生產(chǎn)力，合力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，合力提升產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng )新能力，合力打好產(chǎn)業(yè)轉型升級攻堅戰，合力保障國家關(guān)鍵礦產(chǎn)資源和產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全，堅定不移推動(dòng)高水平市企融合一體化發(fā)展，共同打造全省新型工業(yè)化示范區。

（四）強化要素供給。堅持“要素跟著(zhù)項目走”，完善保供機制，提升煤電油氣運水等要素保障能力。落實(shí)好新增可再生能源和原料用能消費不納入能源消費總量控制政策。用足用活土地政策，積極爭取省級“引大引強引頭部”行動(dòng)安排用地計劃，加大市級統籌配置用地計劃力度，全力保障各類(lèi)項目用地計劃需求，多措并舉推動(dòng)項目落地實(shí)施。推行“信用承諾制+標準地+幫辦代辦+信易貸模式”，實(shí)現項目“拿地即開(kāi)工”。

（五）加強人才保障。堅持引進(jìn)和培養相結合、引才和引智相結合，引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才和創(chuàng )新團隊，培養一批本土領(lǐng)軍人才和學(xué)科帶頭人。進(jìn)一步加大行政機關(guān)干部和企業(yè)管理干部的掛職交流力度，通過(guò)掛職鍛煉解放思想、開(kāi)闊視野、轉變作風(fēng)、增長(cháng)才干。整合市內職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)資源，支持職業(yè)院校將專(zhuān)業(yè)建在產(chǎn)業(yè)鏈上，加大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技能人才培育力度，支持職業(yè)院校與市域企業(yè)聯(lián)合開(kāi)展特色學(xué)徒制、現場(chǎng)工程師技能人才培養，加快構建現代職業(yè)教育體系，為金昌全面轉型高質(zhì)量發(fā)展提供人才和技能支撐。大力弘揚企業(yè)家精神和工匠精神，辦好“金昌企業(yè)家日”系列活動(dòng)，鼓勵企業(yè)家堅守實(shí)業(yè)、辦好企業(yè)、爭創(chuàng )一流，為推進(jìn)新型工業(yè)化注入強大精神動(dòng)力。

（六）加大財稅金融支持。強化政策供給，加大對推進(jìn)新型工業(yè)化的資金保障，設立打造全省新型工業(yè)化示范區專(zhuān)項資金，充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”作用，引導園區、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)加快升級轉型,做優(yōu)做強實(shí)體經(jīng)濟。認真落實(shí)研發(fā)費用加計扣除、增值稅加計抵減等稅收優(yōu)惠政策，發(fā)揮稅收政策對企業(yè)轉型升級和技術(shù)進(jìn)步的引導作用。加大政銀企對接力度，定期召開(kāi)政銀企對接會(huì )，引導銀行業(yè)金融機構擴大中長(cháng)期貸款、信用貸款規模，發(fā)放中長(cháng)期貸款。落實(shí)落細金融顧問(wèn)制度，積極為企業(yè)提供個(gè)性化、差異化和精細化的公益金融業(yè)務(wù)服務(wù)。

（七）優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。持續深化“放管服”改革，推廣使用涉企政策精準推送和“不來(lái)即享”服務(wù)系統，加強作風(fēng)建設，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，嚴格落實(shí)投資項目審批流程，堅決兌現政府承諾，落實(shí)優(yōu)惠扶持政策，著(zhù)力營(yíng)造政策穩定、競爭公平、服務(wù)高效、成本優(yōu)惠的一流營(yíng)商環(huán)境。持續深化親清政商關(guān)系，推動(dòng)領(lǐng)導干部包抓聯(lián)企業(yè)全覆蓋，優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大。加強工業(yè)經(jīng)濟監測分析，認真落實(shí)“六必訪(fǎng)”、政企溝通交流聯(lián)席會(huì )議等制度機制，以新時(shí)代“店小二”意識服務(wù)企業(yè)發(fā)展。